今年以來，青島市總工會深入貫徹落實省總“基層工會建設(shè)攻堅突破年”總要求，通過六措并舉推進(jìn)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)和新組織依法建會，夯實了工會工作的基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固了黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

建立“一函兩書”制度，依法推進(jìn)建會

今年4月，青島市總在“依法建會”被納入年度市政府與市總工會聯(lián)系會議后與市人社局聯(lián)合行文，在全市廣泛建立和推行《工會組建意見函》《工會組建法律監(jiān)督檢查意見書》《工會組建法律監(jiān)督檢查建議書》制度，建立起政府主導(dǎo)、工會牽頭、多部門聯(lián)動全力依法推動工會組建的工作格局。

實施 “攻堅行動”，全員推進(jìn)建會

青島市總將“基層工會建設(shè)攻堅突破年”行動納入市總工會頂格協(xié)調(diào)事項，下發(fā)了《關(guān)于開展百人以上企業(yè)建會工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工集中入會行動的意見》，組織了各區(qū)市總工會領(lǐng)導(dǎo)和基層工會干部參加的基層組織建設(shè)“攻山頭”答辯會，落實了《青島市總工會領(lǐng)導(dǎo)攻取基層組織建設(shè)山頭聯(lián)系點制度》，并成立了由市總領(lǐng)導(dǎo)牽頭的六個專項督查組，各區(qū)市也形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、業(yè)務(wù)部門具體抓的全員推進(jìn)建會機(jī)制。

依托“商協(xié)會+工會”集中推進(jìn)建會

青島市總印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)的意見》；廣泛開展社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇和市場商圈工會組織建設(shè)情況排查；召開行業(yè)商、協(xié)會工會組織建設(shè)座談會，依托“商協(xié)會+工會”模式，平臺思維抓建會，頂層設(shè)計促覆蓋，實現(xiàn)了重點領(lǐng)域、重要群體和重大行業(yè)的集中建會。

利用大數(shù)據(jù)明確目標(biāo)，精準(zhǔn)推進(jìn)建會

通過積極與青島市大數(shù)據(jù)局、市人社局溝通協(xié)調(diào)，青島市總與其達(dá)成了信息共享機(jī)制，實時更新企業(yè)社保職工數(shù)據(jù)信息，有的放矢開展工會組建工作；通過與市交通局、市郵政局等市直單位進(jìn)行電話對接、公函協(xié)商等方式，青島市總摸清了八大群體單位底數(shù)，落實了精準(zhǔn)建會，實現(xiàn)了工會組織與企業(yè)發(fā)展雙促進(jìn)、雙提高。

落實經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，整體推進(jìn)建會

根據(jù)省總要求，青島市總結(jié)合該市實際制定印發(fā)了《青島市工會社會專業(yè)人才管理辦法》（試行），建立健全工會社會工作專業(yè)人才隊伍薪酬保障、考核管理等機(jī)制，招聘了413名工會社會化專業(yè)人才，解決了有人干事問題；出臺了《青島工會基層組織建設(shè)（2019-2021）三年行動計劃》，對非公企業(yè)新建會、區(qū)域行業(yè)性工會聯(lián)合會經(jīng)費(fèi)保障問題進(jìn)行具體規(guī)范；按照市總工會和區(qū)市總工會各負(fù)擔(dān)50％的原則，落實新建工會經(jīng)費(fèi)保障；加強(qiáng)工會聯(lián)合會日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，建立以實績?yōu)橹鲗?dǎo)的差異性補(bǔ)貼機(jī)制,解決了非公企業(yè)工會組建和工會聯(lián)合會建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足問題。

精準(zhǔn)掌握法規(guī)政策，典型推進(jìn)建會

針對基層工會干部和工會工作者對工會組織建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)和政策掌握不清不準(zhǔn)不透的問題，青島市總整理匯總了相關(guān)法律、法規(guī)和基層工會建設(shè)的政策內(nèi)容，制定了《工會組織及會員會籍會費(fèi)會徽管理辦法（暫行）》并下發(fā)基層工會指導(dǎo)推進(jìn)工作，通過典型經(jīng)驗交流實現(xiàn)示范引領(lǐng)，促進(jìn)了工會組建工作的開展。

六項措施并舉推進(jìn)，“三新”建會全面開花。今年1至7月，青島市新建會533個，發(fā)展會員14.2萬人，其中農(nóng)民工會員11.6萬人，完成省總農(nóng)民工新增目標(biāo)的157﹪；全市134個鎮(zhèn)街全部建立了總工會，1237個社區(qū)工會聯(lián)合會，建會率則已完成80%；新增行業(yè)性工會聯(lián)合會35個，完成年度目標(biāo)的116%。（李興正 王忠勝）