山東省濟南市歷下區(qū)委書記江山——

“創(chuàng)新思路，將工作做在前頭”（新時代優(yōu)秀縣委書記風(fēng)采）

走進山東省濟南中央商務(wù)區(qū)，登上中國人壽大廈頂層遠(yuǎn)眺，窗外大樓鱗次櫛比，路上車輛川流不息。

占地3.2平方公里的濟南中央商務(wù)區(qū)位于歷下區(qū)，匯聚了14家世界500強企業(yè)、3家金融機構(gòu)全國總部、40家省級金融機構(gòu)、200余家區(qū)域性總部企業(yè)……一個全產(chǎn)業(yè)鏈金融生態(tài)圈正日漸形成，濟南中央商務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展勢頭正勁。

自2019年10月?lián)�任歷下區(qū)委書記以來，江山注重發(fā)揮濟南中央商務(wù)區(qū)平臺作用，提出打造全產(chǎn)業(yè)鏈金融生態(tài)圈設(shè)想，推動構(gòu)建全要素金融產(chǎn)業(yè)鏈。2020年，歷下區(qū)稅收“億元樓”從35座增加到40座，數(shù)量居全省第一。

為濟南中央商務(wù)區(qū)把脈定位

“我們有停下來、歇歇腳的資本嗎？”那是2019年底的一天，經(jīng)過馬不停蹄的調(diào)研，江山在全區(qū)各單位“一把手”參加的務(wù)虛會上發(fā)問。

當(dāng)時，作為濟南市中心城區(qū)的歷下區(qū)，生產(chǎn)總值只有深圳市福田區(qū)的37%，單位面積產(chǎn)出只有福田區(qū)的1/3。正是這一問，問“醒”了歷下區(qū)的干部們——區(qū)里各項工作開始對標(biāo)先進，在全國坐標(biāo)下謀劃。

如何在未來幾年努力挺進全國中心城區(qū)第一方陣？“要集中優(yōu)勢資源和力量，吸引優(yōu)質(zhì)金融企業(yè)落戶，打造全產(chǎn)業(yè)鏈金融生態(tài)圈�！彼悸啡諠u清晰，江山的目光聚焦在濟南中央商務(wù)區(qū)這一方熱土上。

站位高、定位準(zhǔn)，發(fā)展才能又快又穩(wěn)。在江山的推動下，歷下區(qū)將區(qū)投資促進局、區(qū)自貿(mào)辦、中央商務(wù)區(qū)發(fā)展促進中心重組合并成一套班子，辦公場所也從區(qū)政府大樓搬到了濟南中央商務(wù)區(qū)建設(shè)一線�！傲α扛�聚焦，管理扁平化，服務(wù)精準(zhǔn)化。”歷下區(qū)投資促進局局長李莎說，“如今，企業(yè)在濟南中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心能享受到七大類188項幫辦代辦服務(wù)�！�

栽下梧桐樹，自有鳳來棲。“我們兩棟大樓辦公面積達(dá)30多萬平方米，從2019年10月開始招商，目前已經(jīng)出租七成，引來58家企業(yè)，一年上繳稅收8億元左右�！敝袊�人壽保險（集團）公司山東省分公司資產(chǎn)運營與管理部總經(jīng)理張繼旋說，招商效率高，與歷下區(qū)的貼心服務(wù)是分不開的。

想方設(shè)法破解發(fā)展難題

眼下，濟南中央商務(wù)區(qū)在建百米以上高層建筑有60余座。行走其間，道路整潔，草木蔥蘢。仍在建設(shè)中的濟南中央商務(wù)區(qū)，已經(jīng)實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、園林等城市管理服務(wù)的覆蓋。而依照慣例，這些工作一般是在建設(shè)單位移交之后才由區(qū)里接手。

“要創(chuàng)新思路，將工作做在前頭，將服務(wù)做得周到�！苯�山常說，企業(yè)的體驗和感受，就是濟南中央商務(wù)區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點。

去年5月底，一次現(xiàn)場辦公會讓齊魯銀行總行行管保衛(wèi)部總經(jīng)理于昭泉印象深刻。

“根據(jù)國家相關(guān)要求，為保障銀行數(shù)據(jù)安全，銀行總部必須采用雙路供電�！弊鳛辇R魯銀行總部大樓建設(shè)項目主要負(fù)責(zé)人，于昭泉提出，由于濟南中央商務(wù)區(qū)尚在大規(guī)模建設(shè)期間，還不具備雙路供電的條件，如果齊魯銀行總部如期搬入，需要提前單獨建設(shè)。

江山召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，登門解難題。由于牽涉面廣，這一問題的解決難度遠(yuǎn)超想象，就連于昭泉也心里打鼓�！爸灰�符合規(guī)定要求、有利于企業(yè)發(fā)展，我們都要想方設(shè)法解決�！苯�山多次主動到相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，緊盯進度。不到半年時間，難題迎刃而解，為齊魯銀行總部的順利搬遷創(chuàng)造了條件。

隨著濟南中央商務(wù)區(qū)建設(shè)推進，歷下區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)日益增多，管理和服務(wù)壓力不斷增大。江山敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一點，力主在歷下區(qū)成立全市首個縣級金融監(jiān)管局。

“新增一個部門，就得撤掉一個部門調(diào)整編制，舉措力度不可謂不大。”歷下區(qū)地方金融監(jiān)督管理局局長田銘南說，區(qū)委還通過多種招聘方式，選優(yōu)配強專業(yè)干部隊伍，補齊區(qū)里的金融人才短板。

構(gòu)建全要素金融產(chǎn)業(yè)鏈

在中國人壽大廈19層，上海證券交易所資本市場服務(wù)山東基地、上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)培育中心（山東）兩塊招牌吸引了不少企業(yè)的目光。安永會計師事務(wù)所相關(guān)人員前來考察時，一看到這兩個招牌，當(dāng)場拍板選擇了同樓層的辦公地點。

這兩塊牌子來得有些偶然。一次，在對接其他工作時，江山得知這兩家金融服務(wù)機構(gòu)的選址需求，立即安排專人負(fù)責(zé)跟蹤。

“走一步要看三步�！苯�山說，“從構(gòu)建全要素金融產(chǎn)業(yè)鏈著手，眼睛既要盯著那些龍頭企業(yè)，也要抓好配套服務(wù)企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)新型企業(yè)的招引�！彼�親自帶隊洽談，最終贏得了上海證券交易所團隊的青睞。

2020年初，面對突如其來的疫情，江山果斷調(diào)整思路，組織有關(guān)部門通過新媒體向全球客商發(fā)出“云招商”邀約，改面對面交流為屏對屏溝通，招商引資實現(xiàn)逆勢上揚。2020年，歷下區(qū)引進過億元項目117個，總投資額再創(chuàng)歷史最好水平。

“我們要有‘功成不必在我、功成必定有我’的境界，3.2平方公里面積不大，但抱負(fù)要大�！痹诮�山的帶領(lǐng)下，濟南中央商務(wù)區(qū)這方發(fā)展熱土，正朝著要素完備、充滿活力的現(xiàn)代國際金融城加速邁進。

《 人民日報 》（ 2021年07月07日 07 版）