八大群體組織素因組織軟、分布散、無主管、流動快、意愿弱的特質(zhì)，成為工會組織建設(shè)的薄弱地帶。2020年以來，平度市總工會通過創(chuàng)新以“一明確四解決”為內(nèi)容的建會舉措，做到了八大群體工會全覆蓋，實現(xiàn)了各群體工會建起來、轉(zhuǎn)起來和活起來的目標(biāo)。其具體做法是：

　　明確建會思路。本著“一朝建會，長效運轉(zhuǎn)”的原則，平度市總確定了建會總基調(diào)：先在每個行業(yè)內(nèi)成立獨立基層工會，人數(shù)不夠25人的組成一個聯(lián)合基層工會；在此基礎(chǔ)上，成立行業(yè)工會聯(lián)合會，保證行業(yè)基層工會在注銷、新增過程中均有組織依托。

平度市總工會冬送溫暖活動

　　解決組織聯(lián)絡(luò)難題。八大群體因為沒有統(tǒng)一的行業(yè)組織，往往呈現(xiàn)出“各自為戰(zhàn)”的自然狀態(tài)。平度市總通過走訪調(diào)研形成“龍頭帶動，聚合骨干，輻射成面”的思路后，成立專班、各負(fù)其責(zé)，先在每個行業(yè)選擇1至3個規(guī)模大、社會影響廣的行業(yè)龍頭，成立行業(yè)龍頭微信群，發(fā)揮同行相通優(yōu)勢，進(jìn)而擴展成行業(yè)骨干微信群；通過骨干通聯(lián)，最終建立起行業(yè)群體微信群，順利破解組織難題，實現(xiàn)了同行業(yè)組織大集合，為進(jìn)一步建會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　解決動員建會難題。凡是沒感受過工會溫暖的八大群體，對工會組織都會有陌生感，甚至誤以為“多一事不如少一事”。對此，平度市總派出專業(yè)部室骨干召集形式各異的交流會，致力于排除八大群體對增加工會經(jīng)費的顧慮，對不利于管理職工的顧慮和對增加企業(yè)工作量的顧慮，促進(jìn)了各企業(yè)步調(diào)一致，相互比較督促質(zhì)量，比較流程完美，促使基層建會順利完成。

　　解決工會管理難題。平度市總在各行業(yè)基層普遍成立工會的基礎(chǔ)上，主攻行業(yè)工會聯(lián)合會的組建。首先，他們合理確定工會聯(lián)合會主席、副主席和委員人選。行業(yè)初次聚集，互不熟悉，給選舉帶來不便。為便于協(xié)調(diào)各方，增進(jìn)凝聚力，他們把掛職工會指導(dǎo)員安排在八大群體參選工會主席，掛職2年期滿退出，從行業(yè)內(nèi)部補選主席。副主席和委員由行業(yè)內(nèi)部各基層工會主席擔(dān)任，基本保證每個企業(yè)都有進(jìn)入聯(lián)合會任職的人選。其次，確定行業(yè)工會聯(lián)合會的隸屬關(guān)系。鑒于行業(yè)分布雜亂，無法與鎮(zhèn)街園區(qū)緊密對接進(jìn)行屬地管理，他們確定了市行業(yè)工會聯(lián)合會直屬平度市總工會，通知可直接下達(dá)，便于溝通和管理。

平度市工會干部三化一型素質(zhì)提升培訓(xùn)班

　　解決長效運行難題。八大群體工會聯(lián)合會建會難，失能卻容易。對此，平度市總首先為各工會聯(lián)合會提供資金保障。他們借助掛職指導(dǎo)員的掛職經(jīng)費，分別建起標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。同時，他們借助青島市總每年的經(jīng)費補助，保障資金支持，豐富八大群體工會聯(lián)合會的活動內(nèi)容。2020年以來，該市家政護(hù)理服務(wù)業(yè)開展了包含12個項目的技術(shù)比武大賽，其他各聯(lián)合會分別組織了書法篆刻培訓(xùn)班、演講比賽、讀書會、合唱大賽、羽毛球比賽、象棋比賽、聯(lián)歡會等文體藝術(shù)類活動，每次活動都設(shè)有獎項；把夏送清涼、職工體檢、免費療休養(yǎng)、工會干部培訓(xùn)等惠工項目普及到各工會聯(lián)合會。如今，八大群體工會組織全覆蓋的“平度樣板”，不僅極大增強了該市八大群體工會聯(lián)合會的向心力，而且為該市工會組織進(jìn)一步探討把職工互助醫(yī)療保障也納入八大群體，從而使工會聯(lián)合會轉(zhuǎn)起來和活起來增添了豐厚的理論基礎(chǔ)和強勁的前行動力。（李興正 徐京波 郝兆璽）