回顧臨沂五年來的發(fā)展之路，變化翻天覆地。同時也要看到，臨沂市地域遼闊、人口眾多、資源豐富，獨特的市情一方面讓經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具備深厚基礎和廣闊空間，另一方面也讓資源要素分布和經(jīng)濟發(fā)展條件在不同區(qū)域存在較大差異性，導致發(fā)展不平衡。這道題如何解？市第十四次黨代會作出部署：協(xié)調(diào)融合塑成新格局。在城鄉(xiāng)關系上，城市對鄉(xiāng)村的帶動力更強，鄉(xiāng)村與城市的差異性縮小，城鄉(xiāng)雙向循環(huán)更順暢。在新老產(chǎn)業(yè)上，新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)育，老產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，新老產(chǎn)業(yè)協(xié)同主導發(fā)展更有力。在工商關系上，以商帶工、以工強商，工商聯(lián)動、一體共進的優(yōu)勢更鮮明。

協(xié)調(diào)融合，贏得未來。黨代表們和社會各界一致認為，市黨代會將“協(xié)調(diào)融合塑成新格局”寫進報告，作為未來五年具體目標的一個重要方面，充分體現(xiàn)了“全局謀劃、域域出彩”的政治擔當、歷史擔當和責任擔當，為各縣區(qū)各部門找準發(fā)展方位、把握戰(zhàn)略定位、推動新老產(chǎn)業(yè)協(xié)同主導發(fā)展、探索新型工商關系，明確了實踐的方向，有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)良穩(wěn)轉(zhuǎn)型，有利于工商一體共進。

協(xié)調(diào)融合塑成新格局，要高標準推動城鄉(xiāng)一體化

為加快臨沂現(xiàn)代化進程，市黨代會報告首次正式提出“五極”概念，把精鋼基地、科創(chuàng)走廊、沂河新區(qū)、高鐵新城、西部商城“五極”上升到?jīng)Q定未來臨沂發(fā)展境界的戰(zhàn)略高度，全力打造全市發(fā)展的“火車頭”；對全市13個縣區(qū)開出加快縣域崛起的精準“藥方”，讓地域融合更緊密、城鄉(xiāng)之間不遙遠，贏得代表和基層干部群眾廣泛認同。

市黨代會報告響亮提出，河東區(qū)要立足兩河之間的優(yōu)越空間，推動城市更靚、鄉(xiāng)村更美、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)，建設“品質(zhì)河東”�！斑@充分體現(xiàn)了市委對新發(fā)展階段河東目標任務的科學研判和部署，方向明確、重點突出，必將提振全區(qū)人民干事創(chuàng)業(yè)的精氣神�！焙訓|代表團代表姚運明信心倍增。他表示，河東區(qū)要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，堅持品質(zhì)優(yōu)先、質(zhì)量同增，深入實施“品質(zhì)河東”發(fā)展戰(zhàn)略，以“品質(zhì)河東”落實新理念、實現(xiàn)高質(zhì)量、培育高品質(zhì)，全力推進產(chǎn)業(yè)大強、城市更新、鄉(xiāng)村賦值、全域創(chuàng)新、惠民升級、忠誠領航六大行動，加速向現(xiàn)代化強區(qū)進軍。

“五極”之一的科創(chuàng)走廊，是全市“以開放驅(qū)動創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)新高地，整合高新區(qū)、羅莊區(qū)、蘭陵縣資源，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)隆起帶�！皥蟾嬲駣^人心，發(fā)展時不我待。”蘭陵代表團代表李春仲表示，將蘭陵發(fā)展融入“大”臨沂中謀劃，以京滬高鐵二線在蘭陵設站為契機，搶抓臨沂科創(chuàng)走廊建設機遇，向北加快與羅莊區(qū)、高新區(qū)互通互聯(lián)，積極對接長三角先進城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移需求，瞄準央企、國企、500強等頭部企業(yè)，主動出擊、精準對接，開展“鏈式招商”“以商招商”“以企招商”，實施人才飛地、科創(chuàng)飛地、企業(yè)飛地，著力引進大項目、培植大產(chǎn)業(yè)、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)；同時，向西加強與魯南經(jīng)濟圈城市聯(lián)系，向南努力融入淮海經(jīng)濟區(qū)，構(gòu)建區(qū)域性銜接樞紐，大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟，全面激發(fā)創(chuàng)新活力。建設借力臨沂發(fā)展的城市連綿帶，著力打造臨沂西南部經(jīng)濟重要增長極、產(chǎn)城融合新標桿、對接長三角先行區(qū)。

交通地位決定城市地位。市黨代會報告多次提及交通建設：“優(yōu)化交通布局”“全力對接全省基礎設施‘七網(wǎng)’行動，打造集約高效、智能綠色、適度超前的現(xiàn)代化基礎設施體系”“構(gòu)建內(nèi)外暢聯(lián)的立體大交通”“構(gòu)建快速便捷的市域出行網(wǎng)”等等。“交通關系千家萬戶，聯(lián)通生產(chǎn)生活，正如黨代會報告所表達的，發(fā)展交通是為了讓群眾生產(chǎn)生活更方便、更舒適、更舒心�！笔兄睓C關代表一團代表李獻榮說，要實現(xiàn)黨代會報告中提出的目標，全市交通運輸系統(tǒng)必須在交通建設上奮力突破，持之以恒大抓交通、抓大交通，真正使交通成為拉動經(jīng)濟增長、實現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展的重要引擎。

協(xié)調(diào)融合塑成新格局，要高水平推進鄉(xiāng)村振興

市黨代會報告中提出的“實施鄉(xiāng)村振興先行戰(zhàn)略，讓‘三農(nóng)’成為現(xiàn)代化建設的深厚基礎”，讓全市廣大農(nóng)業(yè)工作者深有感觸。

“臨沂市作為革命老區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，實施鄉(xiāng)村振興先行戰(zhàn)略，有著良好的基礎和條件，也具有特殊政治意義�！笔兄睓C關代表一團代表孫濤表示，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將聚焦“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列”的目標定位，嚴格按照市第十四次黨代會的部署要求，順應規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、共富農(nóng)業(yè)趨向，深化鄉(xiāng)村振興“三步走”路徑，努力建設實力的鄉(xiāng)村、農(nóng)民的鄉(xiāng)村、活力的鄉(xiāng)村、宜居的鄉(xiāng)村、奮進的鄉(xiāng)村，探索“美與富”的有機統(tǒng)一、雙向演進，力爭通過五年的努力，到2026年農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展，加快由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。

市黨代會報告指出，“鄉(xiāng)村振興一定是以農(nóng)民為建設主體、受益主體的深刻社會變革”。市直機關代表一團代表鐘呈春告訴記者，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的出發(fā)點和落腳點，就是帶動農(nóng)民群眾增收，實現(xiàn)共同富裕，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入新活力。圍繞打造旅游助力鄉(xiāng)村振興新樣板，鐘呈春亮出“實招”：堅持以紅帶綠、以綠映紅，著力打造費縣大青山—蘭陵文峰山、臨沭劉少奇在山東紀念館—莒南省政府暨八路軍115師司令部舊址、沂水桃棵子—中共中央山東分局舊址—尹家峪田園綜合體、蒙陰孟良崮—沂南紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)4條精品旅游線路，爭創(chuàng)一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、模范鎮(zhèn)村，加快推進精品民宿和民宿集聚區(qū)創(chuàng)建，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游和經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

市水利局派駐費縣大田莊鄉(xiāng)大田莊村第一書記沈東峰通過瀏覽直播、閱讀黨報持續(xù)關注市黨代會�！白弑榻�南九十九，不如大田莊走一走�！鄙驏|峰告訴記者，市水利局全力支持第一書記開展鄉(xiāng)村振興工作，投入4000余萬元連通水系、清淤河湖、治理洪溝塘壩，夯實當?shù)厮�生態(tài)基礎，助力大田莊片區(qū)發(fā)展全域旅游�！包h代會報告提出構(gòu)建治用一體的水韻生態(tài)圈，契合群眾對生態(tài)環(huán)境節(jié)節(jié)高的要求。我要彎下身、沉下心認真學習貫徹黨代會精神，立足崗位發(fā)光發(fā)熱，為群眾過上更幸福、更美好的生活作貢獻。”

協(xié)調(diào)融合塑成新格局，要高層次推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

“市黨代會吹響了新時代革命老區(qū)現(xiàn)代化建設的號角，市黨代會報告對全市國資國企改革和發(fā)展的重點任務提出了明確目標，聽后備受鼓舞，深感責任重大、使命光榮�！笔兄睓C關代表一團代表王富余說，會后要迅速掀起學習和貫徹落實大會精神的熱潮，把“發(fā)展”作為國資國企工作的第一要務，圍繞黨代會提出的工作目標，指導市屬企業(yè)加快提升科技創(chuàng)新能力，深入推進專業(yè)化整合，提高運營能力和盈利能力，推動全市國資國企高質(zhì)量發(fā)展一年全面起勢、三年初見成效、五年形成優(yōu)勢，奮力跑出臨沂國資國企高質(zhì)量發(fā)展的加速度，為加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變貢獻國資力量。

協(xié)調(diào)融合塑成新格局，要發(fā)揮好工商聯(lián)動優(yōu)勢

“報告高屋建瓴、又接地氣，既引領人、更鼓舞人，充分彰顯了踐行‘國之大者’的臨沂擔當，充分體現(xiàn)了新時代老區(qū)人‘嚴真細實快’的工作作風，是做好未來五年全市工作的總綱領和‘施工圖’�！碧m山代表團代表田宗春表示，將按照商城“接二連三”的路徑，落實好臨沂市《促進商城地產(chǎn)品制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，加快向“鏈式商城”轉(zhuǎn)變，“以商帶工、以工強商、工商聯(lián)動”，著力發(fā)展塑料、體育用品、板材等特色地產(chǎn)品制造業(yè)，培育形成產(chǎn)銷一體、布局合理、鏈條完整、園區(qū)專業(yè)、生態(tài)優(yōu)良的地產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展新格局，增強商城競爭新優(yōu)勢。2022年，蘭山商城地產(chǎn)品銷售額實現(xiàn)930億元，地產(chǎn)品率達到30%；到2026年，商城地產(chǎn)品銷售額實現(xiàn)1200億元，地產(chǎn)品率達到40%。

最是一年春好處，奮楫揚帆正當時。從春天出發(fā)，蒙山沂水必多姿多彩，臨沂未來必美好可期。（朱鵬 趙澤軍 湯婷）

來源：臨報融媒

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