日前，濟(jì)南市2020年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核表彰名單出爐，歷下區(qū)獲得第一名，這已經(jīng)是歷下區(qū)連續(xù)十三年摘取桂冠。近年來(lái)，歷下區(qū)充分用好考核“指揮棒”，不斷創(chuàng)新完善考核體系，以高質(zhì)量綜合考核推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，有效激發(fā)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁活力。

“兵無(wú)常勢(shì)，水無(wú)常形。不同街道發(fā)展不平衡、不同部門任務(wù)各有側(cè)重，因此考核標(biāo)準(zhǔn)一定要有差異和區(qū)分�！睔v下區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)武毅介紹，“今年以來(lái)，歷下區(qū)率先探索構(gòu)建差異化考核體系，努力破除一把尺子量到底、一張考卷考全場(chǎng)的問(wèn)題，讓全區(qū)13個(gè)街道和68個(gè)區(qū)直部門，在各自‘賽道’全面發(fā)力，共同奔向高質(zhì)量發(fā)展的‘終點(diǎn)線’”。

量身定制，“一街一卷”

“我們街道老舊小區(qū)多、產(chǎn)業(yè)載體少、偏離核心商圈，固定資產(chǎn)投資、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速等指標(biāo)始終處于全區(qū)下游水平�！睎|關(guān)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“按照傳統(tǒng)考核辦法，我們街道確實(shí)沒有優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)先進(jìn)位的難度很大�！�

街道之間發(fā)展不平衡是現(xiàn)實(shí)。歷下區(qū)13個(gè)街道，資源稟賦、基礎(chǔ)條件相差較大，如果考核指標(biāo)體系完全相同，難免有失公平；如果指標(biāo)差異過(guò)大、體系過(guò)于分散，又很難確保大家在同一“起跑線”上。

如何考準(zhǔn)考實(shí)？歷下區(qū)堅(jiān)持先行先試，突出區(qū)域差異性。根據(jù)街道資源稟賦、發(fā)展定位等，將13個(gè)街道劃分為兩個(gè)考核單元，一個(gè)側(cè)重高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)側(cè)重民生保障和城市管理。同時(shí)，根據(jù)各街道工作重點(diǎn)，在深入分析研判的基礎(chǔ)上，對(duì)考核內(nèi)容、目標(biāo)設(shè)定、指標(biāo)權(quán)重等方面全面實(shí)行差異化，為每個(gè)街道量身定制考核體系，實(shí)現(xiàn)“一街一卷”，切實(shí)引導(dǎo)各街道發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

“工作方向更加明晰了，導(dǎo)向更加鮮明了�！睎|關(guān)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“考核體系比較符合我們街道實(shí)際，只要發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，就有爭(zhēng)先進(jìn)位的希望，大家工作干勁更足了�！�

分級(jí)分類，多“賽道”比拼

街道層面遇到的問(wèn)題，區(qū)直部門也同樣存在。以往68個(gè)區(qū)直部門，分為黨群和政府兩個(gè)單元考核，對(duì)于不承擔(dān)市對(duì)區(qū)考核指標(biāo)、不承擔(dān)全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)的單位，想要爭(zhēng)奪先進(jìn)難度很大。如何調(diào)動(dòng)全區(qū)各部門積極性，做到科學(xué)全面考核，歷下區(qū)也作了不少探索和努力。

“部門之間的工作職能差異很大，我們要做的就是細(xì)化分類，盡可能地讓相同類別的部門在同一賽道比拼�！睔v下區(qū)考評(píng)辦工作人員介紹，“今年，我們進(jìn)一步細(xì)化考核單元，調(diào)整為黨群部門和駐區(qū)單位、經(jīng)濟(jì)部門、城建部門、政務(wù)服務(wù)、民生保障部門等5個(gè)考核單元�！�

這就相當(dāng)于把68個(gè)部門分置于5條不同的“賽道”上，工作職能、部門特性相似，比拼也更加公平。與此同時(shí)，在考核內(nèi)容上更加突出差異化，重點(diǎn)側(cè)重業(yè)務(wù)工作、自身建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等方面的考核，差異化指標(biāo)提高至45%，切實(shí)讓每個(gè)部門都有出彩爭(zhēng)先的機(jī)會(huì)。

瞄準(zhǔn)主責(zé)，“靶向發(fā)力”

“知之愈明，則行之愈篤�！蹦繕�(biāo)越明確，行動(dòng)越有力�；鶎庸ぷ魅蝿�(wù)繁重，主次不清很容易影響行政效能和社會(huì)治理成效。對(duì)此，歷下區(qū)考核“指揮棒”對(duì)準(zhǔn)主責(zé)主業(yè)，在考核指標(biāo)中設(shè)置對(duì)標(biāo)趕超、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難項(xiàng)目，各單位根據(jù)區(qū)委區(qū)政府確定的年度重點(diǎn)任務(wù)和市對(duì)區(qū)年度考核任務(wù)、上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門下達(dá)的年度工作任務(wù)等進(jìn)行申報(bào)，堅(jiān)持上級(jí)部署什么、強(qiáng)調(diào)什么，就重點(diǎn)考核什么，切實(shí)引導(dǎo)全區(qū)上下圍繞中心大局，干好主責(zé)主業(yè)。

“更加突出圍繞中心服務(wù)大局，更加突出聚焦主責(zé)抓好落實(shí)，這是今年考核體系更加側(cè)重的地方�！睔v下區(qū)考評(píng)辦工作人員介紹，“今年，我們特別設(shè)置了重點(diǎn)任務(wù)完成加（扣）分項(xiàng)目，將信訪維穩(wěn)、征收拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作納入其中，對(duì)為完成上級(jí)和區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)任務(wù)付出巨大努力、取得優(yōu)異成績(jī)的單位，予以加分；對(duì)在重點(diǎn)任務(wù)中不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不到位的，堅(jiān)決予以扣分。在全區(qū)范圍內(nèi)，旗幟鮮明倡樹服務(wù)大局敢擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)抓落實(shí)的良好氛圍�！�

考核體系有側(cè)重，工作更有著力點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展路徑也更清晰。先進(jìn)單位感受到了壓力，后進(jìn)單位有了進(jìn)步空間，在差異化考核體系的“指揮”下，歷下區(qū)各街道和各部門形成了競(jìng)相發(fā)展、跨越趕超的良好局面，有效激發(fā)了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)為推動(dòng)國(guó)際化一流中心城區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。（段婷婷 孫瑞琪）