縣委政法委督導(dǎo)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。宣傳進(jìn)社區(qū)。縣法院宣判涉惡案件�？h檢察院對(duì)涉惡案件提起公訴。 縣公安局發(fā)放掃黑除惡明白紙。 縣司法局向群眾宣傳掃黑除惡。

黑惡不掃，社會(huì)難穩(wěn)；黑惡不除，民心難安。2020年是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年、決勝之年，平陰縣堅(jiān)持把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重要政治任務(wù)和頭等大事，高點(diǎn)站位，系統(tǒng)謀劃，堅(jiān)持“服從命令、服務(wù)發(fā)展”的“雙服”理念，聚力精神、精致“雙精”，實(shí)施“點(diǎn)線(xiàn)面”工作法，打建并舉、奮力攻堅(jiān)，以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)，吹響掃黑除惡戰(zhàn)斗號(hào)角。尤其是在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域掃黑除惡中，與基層“拍蠅”、基層組織、平安平陰等緊密結(jié)合，取得了可圈可點(diǎn)的成效，群眾安全感、獲得感、幸福感不斷提升。

截至目前，平陰縣共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)18人，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)4個(gè)37人，打掉惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙4個(gè)23人，打掉其他涉惡類(lèi)共同犯罪團(tuán)伙15個(gè)53人；破獲涉惡九類(lèi)案件69起，刑拘100人，移送起訴120人，治安處罰93人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題情況11起，黨紀(jì)政紀(jì)處分13人。

“開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)，我們要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市工作要求上來(lái)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，既立足當(dāng)前治標(biāo)，也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)治本，必須出重拳、亮利劍，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民的美好生活創(chuàng)造法治平安、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境�！逼疥幙h委常委、政法委書(shū)記尚海成如是說(shuō)。

高位推動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

系統(tǒng)謀劃形成合力圍剿之勢(shì)

向正義而行，加速推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，是國(guó)家需要、人民期盼。平陰縣聚焦政治站位嚴(yán)抓部署，系統(tǒng)謀劃強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng)的掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分別成立了工作專(zhuān)班，形成了上下同心、左右同向、同步發(fā)力的工作局面和對(duì)黑惡犯罪的合力圍剿之勢(shì)。

為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，平陰縣深入開(kāi)展線(xiàn)索核查“百日會(huì)戰(zhàn)”，開(kāi)通專(zhuān)用舉報(bào)電話(huà)、郵箱、信箱，綜合運(yùn)用群眾舉報(bào)、調(diào)查摸底、村“兩委”換屆選舉“回頭看”等形式，收集梳理涉黑涉惡情報(bào)線(xiàn)索。抽調(diào)辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的精干力量，與紀(jì)委辦案人員組成線(xiàn)索核查專(zhuān)班。建立“大”“小”會(huì)商制度，一般案件線(xiàn)索由縣掃黑專(zhuān)班組織政法干警、紀(jì)委監(jiān)委、組織、民政等部門(mén)業(yè)務(wù)骨干會(huì)商，重大疑難案件線(xiàn)索提請(qǐng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干共同會(huì)商。

聚焦重點(diǎn)案件，對(duì)近5年來(lái)的信訪重點(diǎn)線(xiàn)索、黃賭毒案件、職務(wù)犯罪案件、涉惡九類(lèi)案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件深挖徹查；聚焦重點(diǎn)人群，在社區(qū)矯正對(duì)象、犯罪嫌疑人、在押服刑人員、受過(guò)刑事打擊的人員中廣泛開(kāi)展線(xiàn)索摸排征集。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)共摸排、接報(bào)線(xiàn)索523條，已辦結(jié)、分流處置、重復(fù)舉報(bào)511條，正在核查12條。其中中央督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦3條，全國(guó)12337平臺(tái)轉(zhuǎn)辦3條，已全部查結(jié)上報(bào)，查結(jié)率位居全市第一。

以案治本常治長(zhǎng)效

夯實(shí)根基讓黑惡勢(shì)力無(wú)處容身

開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，是夯實(shí)執(zhí)政根基的重大舉措。平陰縣把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗、基層“拍蠅”相結(jié)合，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建以案治本長(zhǎng)效機(jī)制，讓黑惡勢(shì)力無(wú)處容身。

聚焦“打傘破網(wǎng)”，扎實(shí)開(kāi)展“傘網(wǎng)清除”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)已經(jīng)過(guò)篩的4起惡勢(shì)力團(tuán)伙案件進(jìn)行“回溯篩查”；同步介入譚某某黑社會(huì)、王某某惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、李某某惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件。今年以來(lái)，已查實(shí)處結(jié)8起12人、處分8人，移送司法1人，其中“保護(hù)傘”3起5人；工作失職失責(zé)問(wèn)題5起7人。在全市率先實(shí)現(xiàn)“打傘”破零。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，開(kāi)展新一輪軟弱渙散基層黨組織集中整頓，確定13個(gè)村黨組織為整頓對(duì)象，“一村一策”確立整頓方案。實(shí)施“頭雁隊(duì)伍提升”行動(dòng)，每年對(duì)現(xiàn)任村“兩委”干部進(jìn)行聯(lián)審，堅(jiān)決清理受過(guò)刑事處罰的村干部46人。全面推行“黨建e管理平臺(tái)”管人、“146”村級(jí)治理體系管事、公章智能管理管權(quán)三位一體鄉(xiāng)村基層治理體系，加強(qiáng)村級(jí)人、事、權(quán)全面監(jiān)管，平陰縣被推薦為“全

國(guó)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣”。

在做好掃黑除惡“后半篇”文章上，平陰縣以將東毛鋪村綜合治理作為全縣整治重點(diǎn)，探索推進(jìn)“一核五治”社會(huì)治理創(chuàng)新，通過(guò)“黨建先行+法治跟進(jìn)+村企共贏”三管齊下為保障，推動(dòng)?xùn)|毛鋪村逐步實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到興和長(zhǎng)治久安，為全省乃至全國(guó)提供了一個(gè)破題掃黑除惡“后半篇”文章的“東毛鋪模式”，受到中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在平陰縣設(shè)主會(huì)場(chǎng)召開(kāi)，“一核五治”入選全市政法系統(tǒng)十大改革創(chuàng)新亮點(diǎn)。

做足宣傳發(fā)動(dòng)文章

營(yíng)造攻勢(shì)唱響正氣之歌

掃黑除惡是民心所向，平陰縣把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)始終，堅(jiān)持打擊、宣傳同頻共振，做足“宣傳發(fā)動(dòng)”文章，形成濃郁的掃黑除惡氛圍。

緊盯村居、學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集區(qū)，發(fā)放明白紙、手提袋等宣傳品40萬(wàn)份，張貼懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)和展板2萬(wàn)余塊，發(fā)送公益短信70余萬(wàn)條；街面LED電子屏、“大喇叭”循環(huán)播放，使掃黑除惡宣傳做到了“入眼”“入耳”；發(fā)放掃黑除惡內(nèi)容宣傳扇13000多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“入手”“走心”。先后兩次開(kāi)展全縣范圍內(nèi)征求意見(jiàn)活動(dòng)，組織網(wǎng)格員和干警逐戶(hù)發(fā)放《掃黑除惡征求意見(jiàn)函》超21萬(wàn)份，全縣群眾知曉率99.9%，滿(mǎn)意率98%以上。

為有效提升群眾對(duì)掃黑除惡的知曉率和參與度，不斷創(chuàng)新方式增效果，平陰縣舉辦了政法系統(tǒng)“掃黑惡凈環(huán)境”慶七一文藝匯演；在縣電視臺(tái)、《新平陰》報(bào)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄；與縣團(tuán)委聯(lián)合舉辦有獎(jiǎng)競(jìng)答；開(kāi)展“掃黑除惡進(jìn)社區(qū)、進(jìn)銀行、進(jìn)企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)；與縣文旅局聯(lián)合舉辦掃黑除惡進(jìn)景區(qū)專(zhuān)場(chǎng)文藝巡演20場(chǎng)，策劃掃黑除惡書(shū)畫(huà)藝術(shù)作品展，上架展出各類(lèi)藝術(shù)作品220件，全縣4000余名干部群眾接受教育，社會(huì)反響極好。

●縣法院啃下大要案“硬骨頭”

平陰縣法院堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、突出工作重點(diǎn)、聚焦綜合治理，把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為“一把手”工程，通過(guò)院庭長(zhǎng)帶頭辦案，打造專(zhuān)業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，啃下大要案“硬骨頭”。3年來(lái)累計(jì)受理并審結(jié)涉黑惡案件7件36人次，對(duì)其中的9人判處5年以上有期徒刑，確保打準(zhǔn)、打狠、打出聲威和實(shí)效。蘇某某等5人惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙一案由院長(zhǎng)親自任審判長(zhǎng)審理，最終3被告人分別被判處有期徒刑1年6個(gè)月至6年6個(gè)月不等的刑期，當(dāng)事人均服判息訴；譚某某等14人惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙一案，從偵查階段就提前介入，參與會(huì)商、決策，最終克服疫情困難，使用“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)場(chǎng)”的審判模式得以順利審結(jié)，14名被告人分別被判處有期徒刑1年至16年不等。

打財(cái)斷血，摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。平陰縣法院積極與公安、檢察、銀行等部門(mén)協(xié)調(diào)，并在執(zhí)行工作中成立專(zhuān)門(mén)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，充分運(yùn)用凍結(jié)、查封、扣押等多種手段，對(duì)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)型案件開(kāi)通“快立快執(zhí)快結(jié)”通道，迅速切斷黑惡勢(shì)力犯罪販子的經(jīng)濟(jì)命脈。截至目前，生效案件中的財(cái)產(chǎn)型金額均已執(zhí)行完畢。

●縣檢察院“線(xiàn)索清倉(cāng)”正義伸張

截至目前，平陰縣檢察院共受理公安機(jī)關(guān)移送涉黑惡審查逮捕案件12件27人，其中批準(zhǔn)逮捕10件20人；受理公安移送審查起訴10件56人，提起公訴8件52人；參加各類(lèi)引導(dǎo)取證、分析研判活動(dòng)80余人次。針對(duì)發(fā)現(xiàn)公安偵查、層級(jí)組織建設(shè)、企事業(yè)單位綜合管理等出現(xiàn)的可能存在黑惡勢(shì)力滋生漏洞，向有關(guān)單位共發(fā)出檢察建議11份，均收到書(shū)面回復(fù)并被采納。成功打掉張某某等16人惡勢(shì)力集團(tuán)、丁某某等9人惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙、譚某某等16人惡勢(shì)力團(tuán)伙。

深入開(kāi)展“線(xiàn)索清倉(cāng)”行動(dòng)，對(duì)2017年以來(lái)受理、辦理的案件進(jìn)行逐案摸排，尤其注重研判多人涉嫌11類(lèi)重點(diǎn)打擊案件背后的因素。共排查案件700余件，發(fā)現(xiàn)犯罪線(xiàn)索13件，另外接受群眾舉報(bào)涉惡犯罪線(xiàn)索7件，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于線(xiàn)索受理審查移送制度的規(guī)定，定期統(tǒng)計(jì)、督促線(xiàn)索核查結(jié)果，確保件件有結(jié)果。

建成并投入使用全市首個(gè)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣教室，利用圖文結(jié)合的方式讓人民群眾通過(guò)參觀全面了解專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義、打擊的重點(diǎn)領(lǐng)域、斗爭(zhēng)方式等，先后有300余名干部群眾前來(lái)參觀。

●縣公安局重拳出擊擴(kuò)大戰(zhàn)果

平陰縣公安局把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)擺在首要位置來(lái)抓，堅(jiān)持全面啟動(dòng)、全警投入、全力進(jìn)攻。先后開(kāi)展掃黑除惡破案攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)和“掃黑惡、禁毒患、打盜騙”破案會(huì)戰(zhàn)，破獲涉惡案件89起，抓獲違法犯罪人員219人。

查實(shí)譚某某犯罪團(tuán)伙違法犯罪案件32起，查扣資產(chǎn)價(jià)值210余萬(wàn)元，該犯罪集團(tuán)經(jīng)省公安廳認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織；打掉張某某、王某某、李某某、高某某等4個(gè)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，抓獲犯罪嫌疑人37人；打掉蘇某某等惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè)，打掉其他涉惡共同犯罪團(tuán)伙14個(gè)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，開(kāi)展“昆侖2020”、打擊“套路貸”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打掉5個(gè)非法采礦團(tuán)伙、2個(gè)高利貸非法經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙，破獲案件18起，抓獲犯罪嫌疑人24人，扣押、凍結(jié)、追繳資產(chǎn)1500余萬(wàn)元。深化打擊農(nóng)村地區(qū)黑惡勢(shì)力，打擊處理村“兩委”干部5人。

嚴(yán)格落實(shí)“黑惡犯罪線(xiàn)索雙責(zé)任雙摸排雙報(bào)告”制度，刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)、派出所及時(shí)核實(shí)每月摸排、上報(bào)轄區(qū)涉黑惡線(xiàn)索，確保摸排工作橫到邊、縱到底。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，共接到中央、省市線(xiàn)索100條，已全部查結(jié)。

●縣司法局四措并舉匯聚合力

平陰縣司法局堅(jiān)持宣傳、管控、規(guī)范、預(yù)防四措并舉，扎實(shí)做好司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，督促全縣30多個(gè)部門(mén)將掃黑除惡有關(guān)的法律法規(guī)列入普法責(zé)任清單，構(gòu)建了“事事有人管、層層抓落實(shí)”的工作格局。制作掃黑除惡宣傳展板、橫幅、手提袋、宣傳明白紙，結(jié)合黨組織黨員社區(qū)雙報(bào)到、五城聯(lián)創(chuàng)、消夏晚會(huì)等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳。

通過(guò)建立健全各類(lèi)規(guī)章制度，引導(dǎo)督促法律服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，確保刑事辯護(hù)案件審理達(dá)到政治效果、社會(huì)效果和法律效果相統(tǒng)一。截至目前，律師代理共報(bào)備重大法律事務(wù)24件，均能?chē)?yán)格遵守律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，依法依規(guī)履行辯護(hù)代理職責(zé)。

堅(jiān)持依法矯正，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控幫教，對(duì)涉惡社區(qū)服刑人員進(jìn)行社區(qū)矯正管理，有針對(duì)性地制定矯正方案。截至目前，已有5名矯正人員順利解除矯正回歸社會(huì)。在入矯環(huán)節(jié)與每名社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話(huà)，簽訂《不參與涉黑涉惡承諾書(shū)》，嚴(yán)格落實(shí)外出審批等制度，確保不脫離管控視線(xiàn)。（王曉 林瀚）