14日,青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開擴(kuò)大會(huì)議,研究審議了《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見(征求意見稿)》,將進(jìn)一步放寬放開外來人口落戶限制,放寬學(xué)歷、技能人才落戶條件,在青島具有居住性質(zhì)產(chǎn)權(quán)住房(含已網(wǎng)簽)即可辦理落戶,同時(shí)在城區(qū)取消積分落戶限制,全面放開縣域三市落戶,并鼓勵(lì)舉家遷徙和親屬投靠。

　　進(jìn)一步放寬放開

　　外來人口落戶限制

　　據(jù)了解,青島市目前戶籍遷入政策主要存在三個(gè)方面問題:一是人口增速持續(xù)放緩,現(xiàn)有政策無(wú)法支撐人口數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是購(gòu)房落戶有面積限制,要求擁有城區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū))90平方米以上、新區(qū)(青島西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、即墨區(qū))60平方米以上單套商品住宅才能落戶,導(dǎo)致存在有房“落不下”問題；三是落戶途徑存在盲區(qū),部分有落戶意愿人員,因無(wú)購(gòu)房、無(wú)親屬投靠、單位無(wú)集體戶等條件限制無(wú)落戶途徑。

　　通過本輪戶籍制度改革,將進(jìn)一步放寬放開外來人口落戶限制�！兑庖姟访鞔_了五大類落戶途徑,即人才落戶、居住落戶、親屬投靠落戶、賦權(quán)激勵(lì)落戶和穩(wěn)定就業(yè)居住落戶。繼續(xù)放寬中心城區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū))、大幅放寬城區(qū)(城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)、即墨區(qū))和全面放開縣域(膠州市、平度市、萊西市城鎮(zhèn)區(qū)域)落戶政策。

　　大專職校畢業(yè)生

　　都可在青島落戶

　　人才落戶方面,將全國(guó)其他市(地)級(jí)及以上人才工程管理期內(nèi)人選全部納入人才落戶范圍,與持山東惠才卡、青島市人才服務(wù)綠卡人才人員同樣不受年齡限制。學(xué)歷人才方面,取消博士學(xué)位人員落戶年齡限制；對(duì)其他學(xué)歷人才的學(xué)歷要求,由現(xiàn)行政策的“具有全日制本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位的人員”擴(kuò)大至“具有國(guó)家承認(rèn)的大專學(xué)歷人員以上學(xué)歷人員以及技工院校、職業(yè)院校畢業(yè)生”；同時(shí),放開國(guó)內(nèi)高校、國(guó)(境)外留學(xué)在校生落戶限制,在國(guó)內(nèi)普通高校�？萍耙陨蠈W(xué)歷層次的在校大學(xué)生,在國(guó)(境)外高等院校留學(xué)的�？萍耙陨蠈W(xué)歷層次在校大學(xué)生,以及國(guó)內(nèi)高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)學(xué)年在校生都可在青島市落戶。技術(shù)技能人才方面,將初級(jí)工納入人才落戶范圍,取得初級(jí)工、中級(jí)工職業(yè)資格的,取消必須有接收單位限制,在中心城區(qū)落戶降低繳納社保年限由2年降低為1年,在城區(qū)落戶取消社保年限限制。

　　居住落戶方面,取消原有單套商品住宅城區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū))90平方米以上、新區(qū)(青島西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、即墨區(qū))60平方米以上的面積限制,凡在青島市具有居住性質(zhì)的合法產(chǎn)權(quán)房屋人員(含已辦理網(wǎng)簽),即可申請(qǐng)本人及配偶、未成年子女落戶。

　　鼓勵(lì)舉家遷徙

　　和親屬投靠

　　親屬投靠落戶方面,取消父母投靠子女必須“男滿60周歲、女滿55周歲”的年齡限制。同時(shí),放開集體戶投靠落戶限制,單位、社區(qū)、人才集體戶調(diào)整為可接納夫妻投靠、未成年子女投靠父母。

　　賦權(quán)激勵(lì)落戶方面,對(duì)經(jīng)確定的全市“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目和目前納入“未來之星”人才工程支持的高成長(zhǎng)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),所屬員工可整建制落入單位集體戶,予以全程代辦服務(wù)。

　　在城區(qū)落戶(城陽(yáng)、黃島、即墨),取消積分落戶限制,允許在青島全市范圍內(nèi)有穩(wěn)定就業(yè)且在城區(qū)范圍穩(wěn)定居住(租賃房屋并辦理居住證)人員,本人及配偶、未成年子女在穩(wěn)定居住地城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶。在縣域落戶(膠州市、平度市、萊西市城鎮(zhèn)區(qū)域),放開縣域三市落戶,取消城鎮(zhèn)區(qū)域落戶限制。保障城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)村人口合法權(quán)益,高校畢業(yè)生、退伍軍人等城鎮(zhèn)人員入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),可在原籍或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地城鎮(zhèn)集體戶落戶。擁有農(nóng)村宅基地使用權(quán)等基本生活基礎(chǔ)的進(jìn)城落戶人員,回原籍實(shí)際居住的,允許戶口遷回原籍。

　　五類落戶途徑

　　人才落戶

　　居住落戶

　　親屬投靠落戶

　　賦權(quán)激勵(lì)落戶

　　穩(wěn)定就業(yè)居住落戶

　　◎取消博士學(xué)位人員落戶年齡限制；對(duì)其他學(xué)歷人才由現(xiàn)行政策的“具有全日制本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位的人員”擴(kuò)大至“具有國(guó)家承認(rèn)的大專學(xué)歷人員以上學(xué)歷人員以及技工院校、職業(yè)院校畢業(yè)生”。

　　◎?qū)⒊跫?jí)工納入人才落戶范圍,取得初級(jí)工、中級(jí)工職業(yè)資格的,取消必須有接收單位限制,在中心城區(qū)落戶降低繳納社保年限由2年降低為1年,在城區(qū)落戶取消社保年限限制。

　　◎凡在青島市具有居住性質(zhì)的合法產(chǎn)權(quán)房屋人員(含已辦理網(wǎng)簽),即可申請(qǐng)本人及配偶、未成年子女落戶。

　　◎親屬投靠落戶方面,取消父母投靠子女必須“男滿60周歲、女滿55周歲”的年齡限制。

　　◎在城區(qū)落戶(城陽(yáng)、黃島、即墨),取消積分落戶限制。在縣域落戶(膠州市、平度市、萊西市城鎮(zhèn)區(qū)域),放開縣域三市落戶,取消城鎮(zhèn)區(qū)域落戶限制。（高雅潔）