人民網(wǎng)濟南9月6日電 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所治安民警能處理事故，基層交警能管理治安、調(diào)解矛盾糾紛，在派出所能一站式處理交通違法、辦理車駕管業(yè)務(wù)……”在警力無增長的情況下，如何才能最大限度的提升基層警務(wù)效能？——“隊所協(xié)同”！這是臨清公安交警給出的答案。

自去年來，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上， 臨清公安交警創(chuàng)新理念，通過一警多能、一所多用、一體協(xié)作，最大限度整合警力資源，最大限度服務(wù)群眾，在金郝莊、松林兩地逐步試點推行“隊所協(xié)同”模式，有效提升了警務(wù)效能，取得了明顯成效，受到了轄區(qū)群眾普遍點贊。

一站辦理

兩家業(yè)務(wù)不用“兩頭跑”

“這里離家近，省時方便！”7月22日上午，在臨清市金郝莊派出所，剛換領(lǐng)完駕駛證的孫女士一臉興奮，“交警的業(yè)務(wù)在派出所里就辦了，以前得跑到市區(qū)，得半天的時間”�！瓣犓鶇f(xié)同”模式推行后，像孫女士這樣的受益群眾比比皆是。

臨清交警大隊大隊長張永健介紹，為了更好地服務(wù)群眾，夯實基層警務(wù)基礎(chǔ)，臨清公安交警以“跑一次”為標(biāo)準(zhǔn)，以“零跑腿”為更高要求，通過“隊所協(xié)同”模式，與金郝莊派出所、松林派出所相結(jié)合，開放共享相關(guān)警種信息和部門數(shù)據(jù)，在派出所增設(shè)交通違法處理和車輛駕管業(yè)務(wù)窗口，由戶籍民警統(tǒng)一受理車駕管、交管等相關(guān)業(yè)務(wù)，實行一站式服務(wù)，極大方便了群眾。

在“隊所協(xié)同”模式的金郝莊、松林兩地派出所，群眾可辦理核發(fā)檢驗合格標(biāo)志、免檢車輛委托異地檢驗、變更聯(lián)系方式、補換牌證等多項業(yè)務(wù)；在駕駛證方面，可以辦理駕駛證期滿、補證，變更電話號碼等業(yè)務(wù)。

“一上午的時間，就有10多名周邊居民前來辦理罰款繳納、補換行駛證和核發(fā)檢驗合格標(biāo)志等交管業(yè)務(wù)，免去了以往的兩頭跑，極大地方便了他們，真正實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿�！苯鸷虑f派出所所長劉西新說。

一警多能

突發(fā)事故處理“再提速”

7月14日，在金郝莊鎮(zhèn)污水處理廠附近，兩輛私家車發(fā)生了追尾事故。在接到122轉(zhuǎn)接來的信息后，金郝莊派出所迅速出警。5分鐘到達現(xiàn)場后，民警詳細了解了情況，并通過交管12123平臺很快將事故處結(jié)，路面交通秩序很快恢復(fù)正常。看到這里很多人也許會疑惑，怎么派出所民警還能處理交通事故？這便要歸功于“隊所協(xié)同”模式。

派出所民警同基層交警通過培訓(xùn)交流深度融合業(yè)務(wù)，在實現(xiàn)一警多能的基礎(chǔ)上，“隊所協(xié)同”模式利用聯(lián)動機制，把派出所作為事故科和交警中隊的有效補充。市民撥打報警電話之后，附近派出所民警能夠首先到達現(xiàn)場，并利用交管12123平臺就近處理適用于簡易程序的輕微交通事故，為群眾節(jié)省時間，不但解決了“戰(zhàn)線”過長問題，提高了工作效率，而且還有效減少了現(xiàn)場被破壞、雙方矛盾升級、造成交通擁堵等不利因素。

“原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)交通事故，事故雙方撥打報警電話的話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通事故一般需要交警中隊來協(xié)調(diào)處置，但現(xiàn)實是并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有交警中隊，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生交通事故，往往事故雙方都需要等待較長時間，給群眾造成不便。”臨清交警大隊副大隊長姚傳龍介紹。由于臨清市東西方向跨度大、距離長，之前交通事故多發(fā)時，處警民警不夠，只能“連軸轉(zhuǎn)”“趕場子”，這種類似的事故處理起來效率打了折扣，極大地影響了處警速度和群眾滿意度，如今要快多了。

一體協(xié)作

矛盾糾紛解決在最基層

對社會來說，“隊所協(xié)同”模式帶來的還不只是群眾辦業(yè)務(wù)時的便捷。一些警務(wù)工作通過這種一體化協(xié)作運行，像事故糾紛等矛盾處理及時了很多，很大程度上解決在了萌芽狀態(tài)，極大了提高了警務(wù)工作效能。

以往受警種限制，派出所民警在處置交通事故有時難免在制圖或勘查上不到位，移交交警后還要重新勘查，影響案件偵查；而交警對轄區(qū)治安、人口等轄區(qū)情況不熟悉，導(dǎo)致在案件偵查、矛盾調(diào)解等工作出現(xiàn)被動。在隊所協(xié)同模式下，臨清公安交警借鑒“楓橋經(jīng)驗”，通過加強社區(qū)治安民警的交通法律法規(guī)、交通事故現(xiàn)場處理等交警業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交警的治安管理、矛盾糾紛調(diào)解等派出所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升民警綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。這樣一來，在處理交通事故時，民警的群眾糾紛調(diào)解能力使得事故處理更加圓滿、快捷；在摸排逃逸車輛時，扎實的群眾基礎(chǔ)又使工作如虎添翼。各警種的優(yōu)勢都得到了最大的發(fā)揮，并且產(chǎn)生了戰(zhàn)斗力倍增的“化學(xué)效應(yīng)”，形成“警種聯(lián)手、依靠群眾、化解矛盾、依法治理”新格局，實現(xiàn)了基層基礎(chǔ)建設(shè)的群眾效能優(yōu)化，走出了一條“立足基層組織、整合力量資源、就地化解矛盾、保障民生民安”的新路子。（張吉棟  劉勝前  劉坤）