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雖然美澳之間建立了密切的軍事合作機(jī)制,但“美主澳從”的合作框架帶有明顯的美式霸權(quán)烙印——

美澳深化軍事合作“同步不同調(diào)”

2020年08月21日15:04  來源:解放軍報(bào)
 
原標(biāo)題:美澳深化軍事合作“同步不同調(diào)”

  受新冠肺炎疫情影響,美軍主辦的“環(huán)太平洋-2020”軍事演習(xí)規(guī)模大幅縮水,不僅時(shí)間由一個(gè)月縮減為兩周,參加的國家和艦艇數(shù)量也銳減。今年3月6日,美軍太平洋艦隊(duì)司令阿基里諾曾宣布本屆環(huán)太平洋軍演將有至少26國參加,但最后只有10國參加。盡管如此,澳大利亞仍不出意料地出現(xiàn)在了參演國的名單中。

  澳大利亞與美國是盟友關(guān)系,長(zhǎng)期以來一直保持著密切的軍事合作。對(duì)于澳大利亞來說,由于自身實(shí)力有限,其國家安全、軍隊(duì)建設(shè)、國防研究和技術(shù)開發(fā)等在很大程度上都依賴于美國的幫助。對(duì)美國而言,澳大利亞特殊的地緣位置和地區(qū)影響力,有助于美推行自己的地區(qū)乃至全球戰(zhàn)略。特別是近年來,澳大利亞的戰(zhàn)略價(jià)值不斷上升,已經(jīng)成為美國實(shí)施“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵支點(diǎn)國家。

  近年來,澳大利亞緊密配合美國,不斷擴(kuò)大在印太地區(qū)的軍事活動(dòng)范圍,在外交磋商、戰(zhàn)略規(guī)劃、防務(wù)合作、聯(lián)合軍演、情報(bào)共享和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面,與美國建立起了密切的合作機(jī)制。

  根據(jù)兩國簽署的駐軍協(xié)定,美國可以在澳大利亞達(dá)爾文港基地駐軍達(dá)2500人,這將極大加強(qiáng)其對(duì)馬六甲海峽、望加錫海峽、巽他海峽和龍目海峽等關(guān)鍵通道的控制。澳大利亞在不久前發(fā)布的《2020年國防戰(zhàn)略更新》中,也特別強(qiáng)調(diào)將印太地區(qū)作為未來國防規(guī)劃的重點(diǎn)方向,主張發(fā)揮印太地區(qū)支點(diǎn)國家的作用。

  此外,美澳還高度重視兩國之間的聯(lián)合演習(xí)、聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合行動(dòng)。兩國每?jī)赡昱e行一次“護(hù)身軍刀”聯(lián)合演習(xí),以戰(zhàn)略預(yù)警、導(dǎo)彈防御和“反介入/區(qū)域拒止”作戰(zhàn)等為演練內(nèi)容,不斷增強(qiáng)兩軍的協(xié)同行動(dòng)和作戰(zhàn)能力。7月21日,澳大利亞包括“堪培拉”號(hào)兩棲攻擊艦在內(nèi)的5艘艦艇,與美國海軍在菲律賓海舉行了大規(guī)模海上演習(xí)。

  不久前,美國和澳大利亞兩國外長(zhǎng)和防長(zhǎng)“2+2”會(huì)談在華盛頓結(jié)束,雙方討論了如何在印太地區(qū)和全球范圍深化所謂的“牢不可破盟友關(guān)系”,并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布要加強(qiáng)在南海聯(lián)合軍事演習(xí)以及在導(dǎo)彈和高超音速武器防御技術(shù)上的合作。

  此次會(huì)談是全球新冠疫情暴發(fā)后澳大利亞的首次部長(zhǎng)級(jí)出訪,而且是前往全球疫情“震中”美國,顯示了澳大利亞對(duì)此次會(huì)談的重視程度。美國駐澳大使卡爾瓦豪斯表示,這是幾十年來“最具影響力”的美澳部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談,是對(duì)美澳同盟進(jìn)行的一次加強(qiáng)之舉。此次會(huì)談中,兩國還計(jì)劃成立一個(gè)新的雙邊小組,以協(xié)調(diào)“印太軍事聯(lián)合行動(dòng)”中有關(guān)硬件和人員部署等問題。

  然而,看似同步的合作中,澳大利亞方面仍傳遞出一些不同的信號(hào)。雖然美國意圖拉攏澳大利亞緊跟自己的腳步,但澳方卻在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)兩國的平等關(guān)系,稱澳方的所有舉動(dòng)都是為了維護(hù)本國的利益,“澳大利亞的立場(chǎng)是我們自己的立場(chǎng)”。雖然兩國承諾在南海及印度洋“加強(qiáng)和規(guī)范海上合作”,但澳大利亞拒絕和美國共同實(shí)施“航行自由”行動(dòng),強(qiáng)調(diào)將依據(jù)國際法“過境航行”。

  從未來發(fā)展來看,美澳兩國之間的軍事合作將進(jìn)一步深化和拓展。然而,只要美澳軍事合作中“美主澳從”的框架得不到實(shí)質(zhì)性的改變,這種合作就擺脫不了美式霸權(quán)烙印和霸凌的特點(diǎn)。這將持續(xù)為地區(qū)安全帶來不穩(wěn)定因素,也必然會(huì)損害澳的立場(chǎng)和利益。(國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院、武警特警學(xué)院 海鏡)

(責(zé)編:劉穎婕、邢曼華)

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