5月31日,廣州審議通過(guò)《廣州市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),其中提出見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)元至100萬(wàn)元,保安員、輔警等負(fù)有約定義務(wù)的人員也納入獎(jiǎng)勵(lì)范疇。
在現(xiàn)實(shí)中,見(jiàn)義勇為面臨復(fù)雜的情境。扶危濟(jì)困可能連帶自己陷入險(xiǎn)境,難以自拔,甚至付出生命代價(jià)。各地出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法保障見(jiàn)義勇為人員,在部分人看來(lái),是以金錢物質(zhì)為回報(bào),“低估”了道德。然而,若無(wú)視風(fēng)險(xiǎn),刻意拔高道德,讓英雄流血又流淚,則會(huì)摧毀美德的現(xiàn)實(shí)根基。
廣州市出臺(tái)《辦法》,落實(shí)對(duì)見(jiàn)義勇為的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障,并加大對(duì)見(jiàn)義勇為人員事跡宣傳,設(shè)置最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)金以示嘉獎(jiǎng),為見(jiàn)義勇為者提供充分保障,免除了見(jiàn)義勇為的后顧之憂。
作為制度設(shè)計(jì),《辦法》將保障“固定”下來(lái),比如見(jiàn)義勇為行為誰(shuí)來(lái)認(rèn)定,認(rèn)定之后哪些主體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),整個(gè)過(guò)程如何統(tǒng)籌,為見(jiàn)義勇為受傷人員開(kāi)辟救助救援“綠色通道”,規(guī)定因見(jiàn)義勇為造成的誤工可視同出勤。
《辦法》明確保安、輔警、治安聯(lián)防員、交通協(xié)管員等與違法犯罪者搏斗,可認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。盡管這類群體,在面臨違法犯罪行為時(shí),或?qū)嵤⿹岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人行為時(shí),存在約定義務(wù),但他們更多是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),比如盡快報(bào)警,由公共部門介入。他們的角色不等同于警察、應(yīng)急救援隊(duì)伍,其處置風(fēng)險(xiǎn)能力也受到限制。因此,他們?cè)谔幹梦C(jī)時(shí)的責(zé)任是相對(duì)有限的。
出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法,將見(jiàn)義勇為從單純的道德評(píng)價(jià)中拉出來(lái),呼應(yīng)了現(xiàn)實(shí)需要。將“救不救”轉(zhuǎn)化為“怎么救”,旨在提倡量力智為,有效施援。
如今,類似廣州這樣的《辦法》出臺(tái),在地方立法層面細(xì)化了對(duì)見(jiàn)義勇為的鼓勵(lì)支持。兩會(huì)期間,最高法公布了對(duì)“老人與兒童相撞離開(kāi)遇阻猝死案”的審理原則,判決阻攔者不擔(dān)責(zé),鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為,這種司法原則合乎人情法理,平衡了法律與社會(huì)效果。立法、司法明確對(duì)見(jiàn)義勇為行為的保障,為見(jiàn)義勇為者卸下了精神壓力、物質(zhì)負(fù)擔(dān)。
近日,四川空調(diào)小哥徒手爬窗救下6歲女孩的見(jiàn)義勇為事跡持續(xù)感動(dòng)刷屏,最后他本人還受到“一套房獎(jiǎng)勵(lì)”?梢哉f(shuō),只有不遺余力呵護(hù)見(jiàn)義勇為的行動(dòng),美德才能得到滋養(yǎng)和傳承。(白毅鵬)
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