人民網(wǎng)煙臺(tái)5月25日電 2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，煙臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)人社局聚焦民生兜底保障重點(diǎn)領(lǐng)域，編密織牢困難群眾基本民生兜底保障網(wǎng)，按照“不漏一戶(hù)、不落一人、不缺一項(xiàng)”的總體要求，堅(jiān)決守好“兜底保障關(guān)”，為全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

制定實(shí)施方案，成立工作專(zhuān)班。2月3日，印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)社會(huì)救助工作的通知》，切實(shí)做好疫情防控期間有關(guān)社會(huì)救助工作，保障好困難群眾基本生活。

4月10日，成立民政領(lǐng)域決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)清單排查整改工作專(zhuān)班，印發(fā)《全區(qū)民政領(lǐng)域決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)清單排查整改工作實(shí)施方案》，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù)，從民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)政策完善、社會(huì)救助政策落實(shí)、特殊困難群體福利補(bǔ)貼政策落實(shí)、農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力提升、社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)、村務(wù)公開(kāi)、疫情防控期間困難群眾兜底保障等八個(gè)方面梳理問(wèn)題，全面細(xì)化量化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，建立整改任務(wù)清單，確保民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)于5月底前全部落實(shí)到位。

遍訪建檔立卡貧困戶(hù)，全速排查、梳理、整改。在前期疫情防控期間困難群眾摸底排查基礎(chǔ)上，4月10日-4月20日，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)民政工作人員及社工機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者對(duì)全區(qū)所有建檔立卡貧困人口、即時(shí)幫扶人口進(jìn)行全面入戶(hù)排查，及時(shí)掌握貧困家庭個(gè)案情況和兜底保障需求，做到全程工作留痕。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，逐一分析原因，按照一戶(hù)一策制定精準(zhǔn)整改措施，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保了5月上旬全面整改完畢。

簡(jiǎn)化工作流程，下放社會(huì)救助審批權(quán)限。 為提高社會(huì)救助服務(wù)效率和效能，印發(fā)《關(guān)于做好社會(huì)救助相關(guān)職責(zé)“屬地管理”工作的通知》，區(qū)人社局在承擔(dān)社會(huì)救助工作主體責(zé)任不變的情況下，將城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助審批權(quán)限下放鎮(zhèn)街直接受理、審核、審批城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助工作。進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，壓縮審核審批時(shí)限，將低保、特困人員救助供養(yǎng)、支出型臨時(shí)救助審核審批時(shí)限全部壓縮，急難型臨時(shí)救助要在24小時(shí)內(nèi)先行救助，大幅度提升了社會(huì)救助服務(wù)效率。

強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，建立“一戶(hù)一檔”。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)困難群眾家庭狀況變化情況，按照一戶(hù)一檔的要求在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)全面建立建檔立卡貧困戶(hù)家庭檔案和政策落實(shí)臺(tái)賬。

開(kāi)展政策宣傳，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)政策解讀。做好救助政策入戶(hù)宣講工作，印制《煙臺(tái)市民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障政策簡(jiǎn)介》小冊(cè)子，發(fā)放到每一戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)家中，讓貧困戶(hù)了解掌握低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等相關(guān)救助政策。公開(kāi)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)民政政策咨詢(xún)電話，及時(shí)解答困難群眾反映問(wèn)題和疑惑。制定《分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)服務(wù)卡》，明確分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、分散供養(yǎng)特困人員動(dòng)態(tài)管理原則及應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶聯(lián)系人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員“五有”要求。

引導(dǎo)多方參與，共同編密織牢兜底保障網(wǎng)。下一步，人社局將繼續(xù)深入開(kāi)展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況“回頭看”，對(duì)前期工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善貧困戶(hù)家庭檔案和工作臺(tái)賬。同時(shí)與區(qū)扶貧辦建立實(shí)時(shí)工作溝通機(jī)制，結(jié)合第一幫扶責(zé)任人入戶(hù)走訪工作，發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)家庭情況變化第一時(shí)間溝通聯(lián)系，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作積極性，結(jié)合社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目，為有需要的貧困村、貧困人員或關(guān)聯(lián)群體提供包括慈善救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適、資源協(xié)調(diào)、社會(huì)功能修復(fù)和促進(jìn)個(gè)人與環(huán)境適應(yīng)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，不斷激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，幫助貧困群眾建立健全社會(huì)支持系統(tǒng)，支持貧困群眾提升自我脫貧、自我發(fā)展能力，編密織牢兜底保障網(wǎng)，確保民政脫貧攻堅(jiān)政策“不漏一戶(hù)、不落一人、不缺一項(xiàng)”。（煙臺(tái)市扶貧辦）