山東省委、省政府召開全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)，發(fā)起九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)，這是向全省發(fā)出的全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效的沖鋒決戰(zhàn)號(hào)令。省市場監(jiān)管局將緊跟省委決策，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，加快推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管理念和方式，在優(yōu)化法治環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)中當(dāng)先鋒、走在前。

　　全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管事項(xiàng)清單和檢查實(shí)施清單，及時(shí)更新發(fā)布監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息和曝光信息，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)有效歸集共享，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)分析、聯(lián)合監(jiān)管等工作。積極推進(jìn)運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管手段，壓減現(xiàn)場監(jiān)管事項(xiàng)，最大限度減少對(duì)企業(yè)的干擾。

　　探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管。堅(jiān)持依法監(jiān)管與包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，推行“有溫度的執(zhí)法”，加快研究推出市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰規(guī)定和免罰清單，在一定條件下對(duì)企業(yè)輕微違法行為給予容錯(cuò)改正機(jī)會(huì)，避免“一刀切”執(zhí)法，為市場主體發(fā)展壯大提供更加寬容的制度環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場主體活力。

　　完善新興業(yè)態(tài)監(jiān)管模式。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，量身定制監(jiān)管制度，在守住安全底線的前提下，給予企業(yè)1-3年包容期。在包容期內(nèi)，以行政指導(dǎo)和服務(wù)為重點(diǎn)，通過法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等柔性監(jiān)管方式，引導(dǎo)和督促企業(yè)守法誠信經(jīng)營。

　　健全市場監(jiān)管體制機(jī)制。推動(dòng)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，整合各部門抽查任務(wù)，減少抽查次數(shù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定不同的抽查比例和頻次，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化水平。強(qiáng)化信用約束，落實(shí)部門聯(lián)合懲戒措施，提高企業(yè)違法失信成本。（趙小菊）