12月30日上午，省政府新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會，解讀《山東省殘疾兒童康復(fù)救助辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》近日由省政府修訂并出臺，將于2026年1月1日起施行。

分年齡段進行差異補貼、接續(xù)救助，是貫徹《辦法》“救早救小”“應(yīng)救盡救”和盡力而為、量力而行原則的關(guān)鍵舉措，也是《辦法》修訂的一項核心內(nèi)容。針對0至6歲小齡殘疾兒童，重點提供機構(gòu)內(nèi)集中康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，補助標(biāo)準(zhǔn)提高至每年2萬元；7歲以上機構(gòu)內(nèi)集中康復(fù)補助每年1.5萬元，“機構(gòu)+社區(qū)+家庭”康復(fù)補助每年0.5萬元，精準(zhǔn)適配不同年齡段差異化需求，提升救助精準(zhǔn)度，并進一步減輕家庭負(fù)擔(dān)。。

“殘疾兒童康復(fù)是一項搶救性工程。”省殘聯(lián)副理事長沈曉勇表示，0-6歲是殘疾兒童功能恢復(fù)和代償?shù)狞S金期。堅持“救早救小”，通過早期科學(xué)的康復(fù)干預(yù)能夠取得事半功倍的效果。

在做好康復(fù)救助的同時，山東積極推動康復(fù)與教育深度融合?！拔沂≡谌珖^早啟動康教結(jié)合實驗項目，省級層面確定41所實驗學(xué)校，加速構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的康教結(jié)合辦學(xué)模式?！笔〗逃龔d總督學(xué)王志剛介紹。

全省各地因地制宜探索特色路徑。濟南打造“泉融和”特殊教育品牌，突出全納平等、康教融合與個性發(fā)展；濰坊依托4處省級康教結(jié)合實驗項目學(xué)校、41家殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)，建立特殊教育學(xué)校與醫(yī)療、康復(fù)機構(gòu)雙向服務(wù)關(guān)系；冠縣、曲阜市等地組織特殊教育學(xué)校與康復(fù)機構(gòu)深度合作，探索區(qū)域康教融合范式。

針對重度殘疾兒童，山東創(chuàng)新探索“送教、送醫(yī)、送康、送服務(wù)”融合模式，明確對在康復(fù)機構(gòu)接受救治的兒童，由教育部門安排集中送教，確保殘疾兒童康復(fù)、教育“兩不誤”?！渡綎|省特殊教育條例》進一步支持有條件的康復(fù)機構(gòu)可以設(shè)立特教部（班），納入學(xué)籍管理并保障生均公用經(jīng)費，實現(xiàn)康復(fù)與教育有機銜接。

此外，山東全面延伸康復(fù)服務(wù)鏈條。省衛(wèi)生健康委二級巡視員葛玉桂指出，針對兒童孤獨癥，山東建立起基層初篩、縣級復(fù)篩、具有能力的醫(yī)療機構(gòu)診治的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從篩查到轉(zhuǎn)介，從診斷到康復(fù)、隨訪，已形成全流程的服務(wù)鏈條。今年以來，全省已為478萬名兒童提供孤獨癥初篩服務(wù)，為3000余名兒童提供孤獨癥干預(yù)服務(wù)。

為進一步提升救助保障力度，山東積極推動殘疾兒童康復(fù)救助政策與基本醫(yī)療保險政策有效銜接。省醫(yī)保局二級巡視員李偉光介紹，我省全力推動包括殘疾兒童在內(nèi)的全體城鄉(xiāng)居民應(yīng)參盡參，享受醫(yī)保待遇。對包括符合條件的殘疾兒童在內(nèi)的困難群眾參保，醫(yī)療救助資金還可對其個人繳費部分給予一定資助。其中，對特困人員、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童給予全額資助，對低保對象給予定額資助。

“十四五”期間，全省醫(yī)保基金累計為殘疾兒童支付35.32億元，惠及6.07萬人。同時，山東將長期護理保險制度建設(shè)作為服務(wù)失能群體的重要抓手，為更多失能殘疾兒童及其家庭帶去有尊嚴(yán)、有保障的護理服務(wù)。截至目前，全省享受長護險服務(wù)的殘疾兒童累計超過2000名。（曲祎茹）

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