近日，省政府印發(fā)《山東省政府投資管理辦法》，規(guī)范政府投資行為，激發(fā)社會(huì)投資活力。《管理辦法》從政府投資決策、年度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施方面進(jìn)行詳細(xì)部署，自2026年2月1日起施行。

《管理辦法》所稱政府投資，是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)使用預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng)，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。

政府投資決策方面，《管理辦法》提出，政府投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告一般按照“誰出資、誰審批”的原則，由安排政府投資資金的同級(jí)發(fā)展改革部門審批；初步設(shè)計(jì)、投資概算由同級(jí)發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門依法審批或核定。發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)作出是否予以批準(zhǔn)的決定。政府投資項(xiàng)目必須落實(shí)資金或者明確資金來源。對(duì)沒有依法合規(guī)資金來源的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)實(shí)施。

政府投資年度計(jì)劃方面，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目儲(chǔ)備情況和年度工作任務(wù)，編制政府投資年度計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)政府同意后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委審定。政府投資年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更，未列入投資計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目不得實(shí)施、不得進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)程序。政府投資年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)和本級(jí)預(yù)算相銜接，未納入年度計(jì)劃和預(yù)算的項(xiàng)目不得實(shí)施。

政府投資項(xiàng)目實(shí)施方面，政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變?cè)O(shè)計(jì)方案。政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。（陳曉婉）

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