近日，復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合國(guó)家信息中心數(shù)字中國(guó)研究院發(fā)布“2025中國(guó)開放數(shù)林指數(shù)”和《中國(guó)地方公共數(shù)據(jù)開放利用報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

截至2025年7月，我國(guó)已有257個(gè)省級(jí)和城市的地方政府上線了數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，其中省級(jí)平臺(tái)26個(gè)（不含直轄市和港澳臺(tái)），城市平臺(tái)231個(gè)（含直轄市、副省級(jí)與地級(jí)行政區(qū)）。目前，我國(guó)96%的省級(jí)行政區(qū)（不含直轄市和港澳臺(tái)）和69%的城市（含直轄市、副省級(jí)與地級(jí)行政區(qū)）已上線了公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。

從省域數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的整體上線程度看，截至2025年7月，安徽、福建、廣東、廣西、貴州、黑龍江、湖北、江蘇、江西、山東、四川、浙江等12個(gè)省域的省（自治區(qū)）本級(jí)和下轄所有地市都已上線了數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。

數(shù)據(jù)容量是指將一個(gè)地方平臺(tái)中可下載的、結(jié)構(gòu)化的、各個(gè)時(shí)間批次發(fā)布的數(shù)據(jù)集的字段數(shù)（列數(shù)）乘以條數(shù)（行數(shù)）后得出的數(shù)量，體現(xiàn)的是平臺(tái)上開放的可下載數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)量和顆粒度。2019年以來，各地平臺(tái)無條件開放的可下載數(shù)據(jù)集的容量從2019年的約15億到2025年超1907億，六年間增長(zhǎng)了126倍，復(fù)合年均增長(zhǎng)率為124%。

2025年度全國(guó)省域開放數(shù)林指數(shù)，基于綜合指數(shù)分值將各地的公共數(shù)據(jù)開放利用水平分為五個(gè)“開放數(shù)級(jí)”。其中，浙江、山東綜合表現(xiàn)最優(yōu)，進(jìn)入第一等級(jí)“五棵數(shù)”；貴州、福建、四川進(jìn)入第二等級(jí)“四棵數(shù)”；廣東、廣西、湖北進(jìn)入第三等級(jí)“三棵數(shù)”。

在四個(gè)單項(xiàng)維度上，浙江在保障層、數(shù)據(jù)層表現(xiàn)最優(yōu)，山東在服務(wù)層、利用層表現(xiàn)最優(yōu)。

從城市角度看，山東表現(xiàn)頗為突出，16市全部進(jìn)入中國(guó)開放數(shù)林指數(shù)城市綜合排名前50名。其中，杭州、濟(jì)南、上海、德州進(jìn)入第一等級(jí)“五棵數(shù)”；濟(jì)寧、日照、臺(tái)州、濱州、濰坊、溫州進(jìn)入第二等級(jí)“四棵數(shù)”；寧波、菏澤、泰安、東營(yíng)、北京、淄博、煙臺(tái)、青島、麗水、棗莊、臨沂、無錫進(jìn)入第三等級(jí)“三棵數(shù)”。

在地級(jí)城市綜合排名前十名中，山東更是占據(jù)8個(gè)席位。

報(bào)告進(jìn)一步通過“數(shù)林匹克”累計(jì)分值，反映一個(gè)地方在過去四年（2022年—2025年）開放數(shù)據(jù)的持續(xù)水平。2022—2025省域“數(shù)林匹克”累計(jì)分值排在前十名的分別是浙江、山東、貴州、福建、四川、廣東、廣西、江蘇、海南、遼寧等省域。在城市“數(shù)林匹克”累計(jì)分值前二十名中，杭州、德州、濟(jì)南、日照、上海位列前五。（戴岳）

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