第十四屆全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)，旨在通過(guò)綜合服務(wù)降低企業(yè)在原材料、物流、能源等領(lǐng)域的成本并進(jìn)一步減少稅費(fèi)。記者從山東省工信廳了解到，今年全年，全省預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)可達(dá)4000億元左右。

據(jù)了解，今年以來(lái)，山東以“優(yōu)環(huán)境、減負(fù)擔(dān)、增活力、強(qiáng)服務(wù)”為目標(biāo)，以“依法行政、降本增效、精準(zhǔn)服務(wù)”為重點(diǎn)，謀劃實(shí)施一系列創(chuàng)新性政策措施，推動(dòng)企業(yè)負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕、發(fā)展活力有效增強(qiáng)。目前，涉企收費(fèi)目錄已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋，切實(shí)做到“清單之外無(wú)收費(fèi)”，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查比例壓減至4%，有效減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。整治涉企亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)立案208件，責(zé)令退款591萬(wàn)元，罰沒(méi)金額1262.9萬(wàn)元。

山東對(duì)同一企業(yè)涉及多部門(mén)檢查事項(xiàng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。通過(guò)建立“行政處罰+信用修復(fù)”雙告知機(jī)制，企業(yè)收到處罰決定書(shū)時(shí)同步收到信用修復(fù)指引，前三季度為1.3萬(wàn)家失信主體完成信用修復(fù)近4萬(wàn)件，助力企業(yè)重塑信用、輕裝前行。修訂后的《行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，動(dòng)態(tài)調(diào)整15個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域692項(xiàng)裁量基準(zhǔn)，出臺(tái)13項(xiàng)減罰清單和7項(xiàng)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單，推動(dòng)執(zhí)法有度、處罰有據(jù)。今年以來(lái)，全省執(zhí)法辦案數(shù)量和罰款金額分別下降15.4%和19.7%，辦理減罰免罰案件2.1萬(wàn)件，減免金額9.3億元。

為促進(jìn)惠企紅利直達(dá)快享，山東推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，依托山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等載體，對(duì)科技創(chuàng)新、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行智能識(shí)別與精準(zhǔn)推送，推動(dòng)落實(shí)支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠709.6億元、制造業(yè)稅收優(yōu)惠841.4億元。對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，落實(shí)增值稅加計(jì)抵減政策，1.1萬(wàn)戶(hù)企業(yè)實(shí)際抵減87.4億元；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，4070戶(hù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠132.7億元；對(duì)研發(fā)型企業(yè)，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，4萬(wàn)多戶(hù)企業(yè)享受減免312.1億元；對(duì)小型微利企業(yè)，86萬(wàn)戶(hù)企業(yè)減免稅額151.8億元；對(duì)個(gè)體工商戶(hù)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)所得減半征收個(gè)人所得稅政策，16.2萬(wàn)納稅人減免稅額1.1億元。社保降費(fèi)率方面，前三季度共減收企業(yè)社保費(fèi)203.8億元，有效緩解企業(yè)特別是小微企業(yè)用工成本壓力。

聚焦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，山東構(gòu)建“物流+制度+融資”三維降本體系。在物流運(yùn)輸方面，全面落實(shí)高速公路差異化收費(fèi)、ETC折扣、綠色通道等政策，累計(jì)減免通行費(fèi)82.2億元。在制度成本方面，創(chuàng)新推行“一份信用報(bào)告代替52類(lèi)無(wú)違法違規(guī)證明”，已為3.7萬(wàn)家企業(yè)出具信用報(bào)告近10萬(wàn)份，替代傳統(tǒng)證明484萬(wàn)份，累計(jì)節(jié)省時(shí)間1452萬(wàn)小時(shí)、節(jié)約成本7.3億元。在融資支持方面，建成全省一體化融資信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合各類(lèi)平臺(tái)資源，入駐金融機(jī)構(gòu)2758家、企業(yè)431萬(wàn)家，累計(jì)發(fā)放貸款超過(guò)1.5萬(wàn)億元。同步建設(shè)“千企萬(wàn)戶(hù)大走訪”系統(tǒng)，對(duì)小微企業(yè)融資情況全流程追蹤，累計(jì)為43萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)發(fā)放貸款1.84萬(wàn)億元。

目前，山東助企紓困服務(wù)正加快從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)賦能”轉(zhuǎn)型。一方面，山東搭建“魯企幫”助企服務(wù)平臺(tái)，建立“問(wèn)題收集-分級(jí)轉(zhuǎn)辦-跟蹤督辦-回訪評(píng)價(jià)”閉環(huán)機(jī)制，企業(yè)訴求辦結(jié)率99.5%?！敖怆y題、辦實(shí)事、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”走訪企業(yè)活動(dòng)累計(jì)走訪企業(yè)20.6萬(wàn)家次，收集企業(yè)訴求問(wèn)題1.2萬(wàn)項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)91.1%。另一方面，山東升級(jí)“魯惠通”政策服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“12個(gè)主題+44個(gè)領(lǐng)域+N個(gè)細(xì)分”三級(jí)標(biāo)簽體系，匯聚各級(jí)各類(lèi)政策1051項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)在線兌付資金84.3億元，惠及企業(yè)2.1萬(wàn)家次。（付玉婷）

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