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大河之洲,妙筆勾畫生態(tài)新卷——東營市“十四五”時期生態(tài)文明建設工作綜述
秋冬時節(jié),萬千候鳥如約飛抵黃河口。黃河口濕地上,連片蘆葦褪去翠綠換作金黃,風過處翻涌成層層“蘆浪”,數(shù)萬只飛鳥組成的“鳥浪”在夕陽的余暉里上下翻飛,不斷變換陣型,像一幅流動的畫卷。
與以往相比,今年黃河三角洲的“鳥浪”不僅延續(xù)了壯闊氣勢,更在種群數(shù)量、物種多樣性等方面呈現(xiàn)諸多新變化,成為東營生態(tài)持續(xù)向好的鮮活注腳。
作為黃河入??诔鞘小ⅫS河三角洲中心城市,“十四五”時期,東營市聚力落實黃河重大國家戰(zhàn)略,全方位加強生態(tài)環(huán)境保護治理,在生態(tài)修復、污染防治、資源利用等領域取得一系列標志性成果,推動東營生態(tài)底色更加彰顯。
黃河口濕地煥新顏
在黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心,大屏幕上鳥類的一舉一動清晰可辨。“隨著候鳥遷徙漸入高峰,我們工作人員開展野外調(diào)查也逐次加密。”黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心副主任趙亞杰介紹說。他們試圖從不同鳥兒掠過的身影里,尋找黃河三角洲生態(tài)改善成果的答卷。
近年來,東營市把黃河口國家公園創(chuàng)建作為重要任務,堅定不移推進黃河口生態(tài)保護工作。
針對黃河三角洲典型河口生態(tài)系統(tǒng)脆弱性特征,東營市創(chuàng)新“陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)修復、綜合治理”濕地修復模式,因地制宜實施互花米草除治攻堅、鹽地堿蓬修復等項目,淡水沼澤濕地總面積超過30萬畝,建成“引、輸、蓄、排”科學生態(tài)補水體系,構建“河——陸——灘——?!边B通體系,河口生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性明顯提升。
生物多樣性保護成效尤為顯著。東營市在全國率先探索建立國家公園天空地海一體化智慧監(jiān)測體系,對濕地鳥類實現(xiàn)24小時不間斷實時監(jiān)測,同時重點開展東方白鸛、黑嘴鷗等關鍵物種棲息地保護,檉柳、野大豆等原生植物保育,以貝類為主的水生生物恢復,生物多樣性顯著提高。目前,全市野生植物資源達1145種,陸生野生動物989種;黃河口國家公園創(chuàng)建區(qū)鳥類種類增至405種,2024年,黃河口候鳥棲息地被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
經(jīng)過系統(tǒng)治理,黃河水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定提升,黃河刀魚、江豚、斑海豹等珍稀物種頻現(xiàn)黃河口,黃河口鳥浪奇景火爆出圈,海內(nèi)外游客紛紛慕名而來。
解鎖城市生態(tài)新體驗
當清晨的陽光灑向廣利河畔,蜿蜒的綠道上已迎來跑者矯健的身影;當發(fā)令槍響在黃河口濕地之濱,運動員們將在公園城市的畫卷中穿行。
濕地是東營最重要的生態(tài)底色。10月,一場在綠色生態(tài)廊道上奔騰的體育盛事——2025黃河口(東營)馬拉松賽在我市精彩上演。這不僅是對東營公園城市建設成果的展現(xiàn),更是打響“國際濕地城市”品牌的具體實踐。
東營市堅持生態(tài)修復,打造了以濕地為核心的“藍綠空間”,560余公頃的新增修復濕地,100%的濕地保護實施率,構成了移步換景的濕地景觀畫廊。同時,扎實推進城市園林綠化各項工作,中心城區(qū)綠地率達42.49%,綠化覆蓋率46.03%,公園綠地和廣場服務半徑覆蓋率96.18%,基本實現(xiàn)居民出行“300米見綠,500米見園”。
立足群眾對美好生活的愿景,東營市在中心城構建了“一環(huán)兩軸”串連南北生態(tài)核心及主城區(qū)內(nèi)多層次公園生態(tài)格局,先后建成了257個城市公園,形成了多、均、精均衡布局的城市公園體系。高標準建設“一軸兩帶三環(huán)”綠道網(wǎng)絡,累計780公里的城市綠道,特別是中心城區(qū)實現(xiàn)無障礙貫通的95公里精品段,將住宅區(qū)、公園、濕地、湖泊無縫串聯(lián)。公園結合周邊環(huán)境和居民需求,融入文化、休閑、健身等元素,打造“一園一特色”,成為市民家門口的休閑好去處,有效提升了城市綠地的均衡性和便利性。
“現(xiàn)在,城市綠化越來越好,濕地底色愈加靚麗,生活有滋有味!”市民孫浩開心地說。東營市以匠心打造舒朗大氣、生態(tài)宜居的公園城市,不僅重塑了城市風貌,也溫暖著每個東營人的日常。
天藍水清空氣新
“垃圾分類要記牢,廚余垃圾放綠桶、回收利用放藍桶、有害危險放紅桶、其他垃圾放灰桶……”在東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)東城街道國際公館小區(qū),垃圾分類收集亭正語音播放垃圾分類投放相關知識,整齊排放的垃圾桶,干凈清爽的清洗區(qū)域,讓人眼前一亮。
視線轉向工業(yè)車間。龍津節(jié)能科技有限公司廢舊葉片資源回收利用車間里,廢舊風電葉片被工人們運送到拆解線上?!拔覀兘ㄔO的這條退役葉片制備填充母料產(chǎn)線,可使1萬噸廢舊葉片,處理產(chǎn)出3萬余噸玻璃纖維增強塑料模板?!惫究偨?jīng)理張國鵬介紹,這種模板周轉次數(shù)高、單位成本低,廣泛應用于建筑行業(yè),實現(xiàn)了廢棄風機葉片循環(huán)再利用。這里既是原材料的提供方,也是“固廢”實現(xiàn)變廢為寶的末端一環(huán)。
2022年4月,生態(tài)環(huán)境部公布了“十四五”時期“無廢城市”建設名單,東營市位列其中?!笆奈濉睍r期,在全市上下共同努力下,東營市“無廢城市”建設機制日趨完善,打造省級“無廢細胞”51個,東營市在生活垃圾分類評估中進入全國中等城市第一檔行列;完成951個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,黑臭水體保持動態(tài)清零。
不止如此,東營市全方位加強環(huán)境綜合治理,深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?!笆奈濉币詠?,東營市通過“源頭管控、過程監(jiān)管、末端治理”全過程閉環(huán)管理,推動主要污染物排放量大幅削減,東營市在全省污染防治攻堅戰(zhàn)考核中取得“四連優(yōu)”。目前,東營市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等主要污染物已穩(wěn)定達到國家二級標準,藍天白云成為常態(tài)。
“法治防護網(wǎng)”越織越密
黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是一個長期的過程,護佑黃河安瀾、美麗生態(tài),必須依靠制度、依靠法治,用系統(tǒng)嚴密的法律、制度和標準為綠水青山保駕護航。
“十四五”時期,東營市以高質量法治建設推動生態(tài)環(huán)境高水平保護,在沿黃城市中率先構建了較為完善的生態(tài)法治體系。
東營市將生態(tài)保護作為立法工作的“頭等大事”,構建起以《東營市黃河三角洲生態(tài)保護與修復條例》為主軸,涵蓋《山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)條例》《東營市大氣污染防治條例》《東營市海岸帶保護條例》等領域專門法規(guī)的“1+N”生態(tài)法規(guī)體系。2024年制定的《東營市危險廢物管理條例》,順應新時代東營高水平現(xiàn)代化強市建設實際,在全國首創(chuàng)“高風險危險廢物”概念,嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為,推動生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。
在重點領域執(zhí)法工作上亮點紛呈。山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)管委會協(xié)調(diào)墾利區(qū)檢察院和墾利區(qū)法院,成立墾利區(qū)檢察院駐自然保護區(qū)檢察工作站和墾利區(qū)法院自然保護區(qū)巡回法庭,與保護區(qū)公安分局、保護區(qū)綜合執(zhí)法支隊共同簽署了《協(xié)助辦案框架協(xié)議》,逐步構筑起“四位一體”的司法、執(zhí)法體系,提升了保護區(qū)自身的執(zhí)法規(guī)范、能力、效率和水平,為黃河口國家公園綜合執(zhí)法奠定了良好基礎。
同時,東營市聚焦線上線下,充分利用六五環(huán)境日、世界地球日等重要時間節(jié)點,持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境相關法律法規(guī)的科普,宣傳綠色低碳生活方式,引導公眾共同參與。
生態(tài)興則文明興,綠色始終是東營發(fā)展最動人的底色。在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的指引下,東營市將持續(xù)做好生態(tài)文章,全力打造大江大河三角洲生態(tài)保護治理重要標桿,推動東營生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,讓河海共生的生態(tài)畫卷在新時代綻放更絢麗的光彩。(關晨歆)
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