時間的如椽巨筆，總是在繼往開來中書寫傳奇。2025年11月22日，臨沂沂河新區(qū)迎來掛牌三周年的榮光時刻。

三年，在歷史長河中不過一瞬，但對于這片496平方公里的熱土而言，卻是一段波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)史詩。這里，曾是一張承載著“臨沂未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極”使命的宏偉藍(lán)圖；如今，已化作一座塔吊林立、生機(jī)盎然的“未來之城”現(xiàn)實樣板。

從“一年起步”的鏗鏘誓言，到“三年成勢”的蔚然氣象，沂河新區(qū)以“起步即奔跑、開局即決戰(zhàn)”的奮進(jìn)之姿，在沂沭兩河之間揮毫潑墨。

且行且看，未來已來。一路向東，新城崛起！

工業(yè)脊梁挺起“千億雄心”

沂河新區(qū)將特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為突破工業(yè)、做強(qiáng)鎮(zhèn)域、激發(fā)干勁的核心主陣地，以科學(xué)的“2+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為指引，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造“11+1”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建起“一園一業(yè)、錯位發(fā)展”的新格局，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

新區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與未來趨勢，精準(zhǔn)謀劃確立了“2+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，“2”是指納入市級標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、作為新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高端工程裝備和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；“6”則是重點發(fā)展的六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品加工及食品制造、精細(xì)化工、新能源、智慧五金、智能儀表和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這一體系明確了主攻方向，為園區(qū)建設(shè)和項目招引提供了清晰指引。

圍繞“2+6”產(chǎn)業(yè)布局，新區(qū)系統(tǒng)性打造了“11+1”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系，包括鳳凰五金智造產(chǎn)業(yè)園、儀表產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園等。各園區(qū)推行“一鎮(zhèn)街一園區(qū)、一中心一園區(qū)”的錯位發(fā)展模式，“四位一體”協(xié)同推進(jìn)招商引資、土地盤活、基礎(chǔ)配套和資金籌集，有效激發(fā)了鎮(zhèn)域發(fā)展活力。為保障園區(qū)和企業(yè)發(fā)展，新區(qū)大力開展閑置低效用地清理，2024年完成4700畝土地盤活，新增供地6621畝，為項目落地騰出寶貴空間。

強(qiáng)有力的舉措結(jié)出豐碩成果。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，智能制造產(chǎn)業(yè)園年均新招引鏈上項目10個以上，帶動本地配套率超過85%，入選省先進(jìn)制造業(yè)集群；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園成功引進(jìn)龍頭企業(yè)，盤活土地超千畝；五金智造產(chǎn)業(yè)園地產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度超20%，推動鳳凰嶺街道成為魯南最大五金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時，“11+1”產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要載體，僅去年就新增城鎮(zhèn)就業(yè)6600余人。

品質(zhì)新城繪就“宜居畫卷”

如果說工業(yè)是新區(qū)的筋骨，那么城市便是其血肉與靈魂。

三年來，沂河新區(qū)錨定“激活新區(qū)”目標(biāo)，圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)城市、和美鄉(xiāng)村、幸福民生”四大任務(wù)，持續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)，推動各項事業(yè)全面進(jìn)步，一座充滿活力的品質(zhì)新城正加速崛起。

鳳鳴湖公園的建成投用，是新區(qū)提升城市品質(zhì)的務(wù)實之舉。這片25萬平方米的城市綠肺，不僅是市民休閑游憩的好去處，更構(gòu)成了“公園城市”這張靚麗名片。未來，鳳鳴湖酒店等項目也將陸續(xù)建成，進(jìn)一步豐富片區(qū)功能，助力城市形象升級。

在城市更新過程中，新區(qū)為城市發(fā)展騰出寶貴空間。通過“一個實踐、四個堅持”工作法，累計完成9個整村、52個重點項目拆遷。相公街道在三個月內(nèi)實現(xiàn)4個整村、2000余戶全部“清零”。芝麻墩、梅家埠、白沙埠、朝陽等街道也同步推進(jìn)，歷史遺留問題得到有效化解。通過片區(qū)開發(fā)，新區(qū)取得了“拆出精氣神、取信老百姓、鍛煉好干部”的多重效果，為城市拓展空間、提升品質(zhì)打下了堅實基礎(chǔ)。

以“活力、宜居、生態(tài)”為方向，新區(qū)不斷完善城市功能?？苿?chuàng)新城、高鐵新城等重點片區(qū)加速建設(shè)，翔宇路、昆明路等道路工程持續(xù)推進(jìn)，供水、供氣、供熱管網(wǎng)不斷延伸。教育方面，臨沂工學(xué)院一期、外國語學(xué)校初中部、臨沂科技職業(yè)學(xué)院三期等項目建成使用，沂河實驗高中、鳳鳴湖實驗學(xué)校、臨沂一中南校區(qū)等項目陸續(xù)開工，有效緩解就學(xué)壓力。鄰里中心、鳳鳴湖酒店、商業(yè)綜合體等配套設(shè)施加快建設(shè)，“15分鐘生活圈”逐漸成型，一個繁榮便利的“城市副中心”呼之欲出。

改革破局激蕩“內(nèi)生動力”

無改革，不新區(qū)。

三年來，新區(qū)以“十大集成改革”為刃，劈開體制機(jī)制障礙的藩籬，尤其在國企改革與綠色金融等領(lǐng)域大膽探索，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入奔涌的活水。

通過“瘦身健體”行動，新區(qū)國有企業(yè)管理層級壓減到三級以內(nèi)，建立市場化薪酬體系，打通政企人員交流通道，有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動力與發(fā)展活力。改革催生實力躍升，區(qū)屬國企信用評級實現(xiàn)歷史性突破：沂河控股集團(tuán)及權(quán)屬沂河產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)分別為城投類、產(chǎn)投類AA+，開創(chuàng)全市先河；沂蒙產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及權(quán)屬皇山投資控股集團(tuán)分別為產(chǎn)投類、產(chǎn)業(yè)類AA+；啟陽生態(tài)集團(tuán)獲產(chǎn)業(yè)類AA+評級。

在此背景下，國企融資領(lǐng)域捷報頻傳：沂河控股集團(tuán)成功發(fā)行全國首單非金融企業(yè)美元計價“玉蘭債”，規(guī)模達(dá)1.4億美元；沂蒙產(chǎn)業(yè)集團(tuán)亦發(fā)行8000萬美元境外債。啟陽生態(tài)集團(tuán)公共倉儲中心項目獲農(nóng)發(fā)行授信4.8億元，EOD項目作為全市首批入庫項目，獲國開行、進(jìn)出口銀行、中國銀行、郵儲銀行等銀團(tuán)授信8.8億元，是全市第一筆也是唯一一筆已放款的項目。這些舉措不僅優(yōu)化了國企債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低了融資成本，更顯著提升了其在資本市場的影響力和可持續(xù)發(fā)展能力。

新區(qū)將綠色金融作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支點，全力打造魯南領(lǐng)先的綠色金融集聚區(qū)。通過引入頭部科技企業(yè)，建立國內(nèi)首家“綠色金融智數(shù)生態(tài)實驗室”，搭建碳融通數(shù)智化平臺，企業(yè)僅需10分鐘即可完成碳評級，效率提升30倍、成本降低90%。聚焦企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型需求，新區(qū)首創(chuàng)“臨碳貸”模式，將企業(yè)碳評級與信貸條件直接掛鉤，并提供“政策+擔(dān)?！彪p重支持，形成風(fēng)險可控的融資閉環(huán)。目前，已有15家銀行參與試點，累計為26家企業(yè)投放貸款9.5億元，有效推動了企業(yè)降碳增效增利。

科技創(chuàng)新賦能“產(chǎn)業(yè)升級”

三年來，創(chuàng)新始終與新區(qū)同行。新區(qū)堅持“科技即產(chǎn)業(yè)”理念，深入實施“翅膀工程”，推動創(chuàng)新能級與核心競爭力同步躍升，交出了一份亮眼的創(chuàng)新答卷。

創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，突破行業(yè)瓶頸。源順智能數(shù)控機(jī)床實現(xiàn)自主研發(fā)，成功打破國外技術(shù)壟斷；運成制版推出全球首條全自動綠色智能電子雕刻制版生產(chǎn)線，樹立行業(yè)新標(biāo)桿；天河產(chǎn)業(yè)園集聚亞馬遜、光映數(shù)字科技等13個優(yōu)質(zhì)項目，創(chuàng)新集聚效應(yīng)持續(xù)放大。

創(chuàng)新生態(tài)日益完善，賦能產(chǎn)業(yè)升級。中國石油大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、五金產(chǎn)業(yè)鏈公共研發(fā)檢測平臺成功落地，“工程機(jī)械（裝載機(jī)）產(chǎn)業(yè)大腦”“儀器儀表（水表）產(chǎn)業(yè)大腦”2個產(chǎn)業(yè)大腦入選全省試點。創(chuàng)新主體培育成效顯著，累計培育“晨星工廠”60家、省級專精特新企業(yè)122家，推動200余家企業(yè)“上云入網(wǎng)”，成功獲批臨沂市唯一一家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)。

破浪出海構(gòu)筑“開放高地”

前三季度，沂河新區(qū)外貿(mào)總額達(dá)341億元，再次穩(wěn)居全市第一，全年進(jìn)出口額預(yù)計將突破390億元。這一遙遙領(lǐng)先的外貿(mào)成績，充分印證了新區(qū)作為“開放高地”的硬實力。

綜保區(qū)作為對外開放的“橋頭堡”，其內(nèi)涵式發(fā)展為外貿(mào)增長提供了有力支撐。新區(qū)聚力放大這一平臺的引領(lǐng)作用，不斷壯大保稅業(yè)態(tài)。臨工工程機(jī)械保稅集貨分撥產(chǎn)業(yè)園全面運營，立足千億臨工目標(biāo)，力爭出海達(dá)到產(chǎn)值一半，打造海外新臨工。施可豐等企業(yè)入?yún)^(qū)設(shè)立外貿(mào)公司，陸芯保稅維修、郡臨時代保稅展銷等新業(yè)態(tài)項目相繼落地，豐富了業(yè)務(wù)形態(tài)，延伸了產(chǎn)業(yè)價值鏈。同時，新區(qū)積極爭取政策支持，上半年共為企業(yè)辦理出口退稅8.3億元，同比大幅增長70%，有力緩解了企業(yè)資金壓力，為出海征程保駕護(hù)航。

跨境電商的突破性發(fā)展，成為新區(qū)外貿(mào)“逆風(fēng)跑出加速度”的關(guān)鍵引擎。以綜保區(qū)為依托，全國北方首個亞馬遜云科技出海創(chuàng)新中心落戶天河產(chǎn)業(yè)園，全國第六個阿里速賣通跨境電商產(chǎn)業(yè)園全面運營，全國第二個俄羅斯野莓電商平臺也成功引入數(shù)十家本土企業(yè)；加之即將投入使用的蘭華跨境電商產(chǎn)業(yè)園，一個充滿活力的跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正加速形成，“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”的規(guī)模逐步擴(kuò)大。

與此同時，27萬平方米的公共保稅倉建設(shè)正在加快推進(jìn)，未來將吸引全市五金、勞保等地產(chǎn)品企業(yè)將出海貨物前置到綜保區(qū)，降低出海成本。

黨群同心書寫“奮斗史詩”

初冬的沂河新區(qū)，朝氣蓬勃。暢通的道路、林立的廠房、蔥郁的公園，共同勾勒出一座嶄新的現(xiàn)代化新城。

三年風(fēng)雨兼程，新區(qū)以“黨群同心”凝聚合力，淬煉務(wù)實作風(fēng)。在城市，依托“熱線首發(fā)”精準(zhǔn)響應(yīng)民聲，“網(wǎng)格+綜治”體系有力守護(hù)平安；在鄉(xiāng)村，村社聯(lián)動創(chuàng)新“共富工坊”等增收模式，推動集體收入節(jié)節(jié)攀升，繪就了干群一心、攜手并進(jìn)的生動畫面。

干群同心凝聚的合力，正持續(xù)轉(zhuǎn)化為營商環(huán)境的核心“軟實力”，催生出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。近年來，沂河新區(qū)新增經(jīng)營主體3萬余戶，企業(yè)1.5萬戶，政務(wù)服務(wù)綜合成效位列全市第一方陣，成功入選省營商環(huán)境創(chuàng)新示范點。用林用地“一件事”改革，更作為先進(jìn)經(jīng)驗獲自然資源部推廣。通過成立企業(yè)家協(xié)會，新區(qū)著力構(gòu)建“親清有道、攜手有為”的新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家信心更足、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。

要素保障的持續(xù)強(qiáng)化、城市功能的日臻完善、國企改革的顯著成效、對外開放的不斷擴(kuò)大——這一切成就的根基，皆源于全區(qū)上下的同心同向、奮力拼搏，也離不開廣大企業(yè)家的苦干實干與開拓創(chuàng)新。政企攜手，正不斷積蓄著新區(qū)向前邁進(jìn)的強(qiáng)勁動能。

三周年，是節(jié)點，更是起點。站在新的歷史坐標(biāo)，沂河新區(qū)這座承載著光榮與夢想的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，正以“求實創(chuàng)新、走在前列”的昂揚姿態(tài)，全速駛向更加廣闊的明天。(李璐 張紀(jì)珍 姚文君)

來源：臨沂沂河新區(qū)

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