“打造一個專業(yè)園區(qū)，引入一家鏈主企業(yè)，培育一支產(chǎn)業(yè)基金，形成一個產(chǎn)業(yè)集群。”青島城投集團緊扣青島市“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略部署，聚焦汽車制造業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等前沿領域，以“城投+產(chǎn)投”新打法，以青島奇瑞乘用車基地、青島城投集成電路先進裝備園兩大項目為核心開放場景，充分發(fā)揮資本招商、資源整合、平臺搭建等優(yōu)勢，持續(xù)吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，形成“引進一個、帶動一批”的集群效應。

據(jù)統(tǒng)計，2024年，青島奇瑞乘用車基地項目整車產(chǎn)銷突破16萬臺，產(chǎn)值突破180億元；青島城鑫零部件科技產(chǎn)業(yè)園已引進近20家配套企業(yè)，將主機廠本地配套率提升至30%，帶動7000多個就業(yè)崗位；集成電路先進裝備園帶動社會固定資產(chǎn)投資超15億元，達產(chǎn)后預計創(chuàng)造年產(chǎn)值約30億元，拉動高水平專業(yè)人才就業(yè)超600人。

繪就汽車產(chǎn)業(yè)集群新圖景

在產(chǎn)業(yè)場景落地方面，青島城投突破傳統(tǒng)招商模式，以資本為紐帶搭建開放合作場景，探索地方國企參與行業(yè)龍頭增資擴股的招商新模式，成功將奇瑞這一汽車產(chǎn)業(yè)龍頭引入青島，為青島市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量。2019年末，聯(lián)合即墨區(qū)政府成立城鑫控股作為專屬投資平臺，開放國有資本參與行業(yè)龍頭增資擴股的合作場景，推動奇瑞新增產(chǎn)能落戶青島。通過融資、借款、自有資金投入等多元方式，團隊僅用300余天籌集約200億元資金，助力奇瑞完成增資擴股，更撬動總投資逾230億元的奇瑞汽車青島基地項目落地。其中，青島奇瑞乘用車基地從2021年6月開工至2022年11月整車下線，僅用17個月便完成建設投產(chǎn)，通過開放高效建設場景，刷新了奇瑞全國整車建廠速度。

在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同場景上，青島城投以青島奇瑞乘用車基地為核心，開放“整零聯(lián)動”場景。作為奇瑞基地后期擴建項目，沖壓車間擴建與新建KD車間項目打造3.57萬平方米生產(chǎn)場景，預計2025年底完成驗收后，可滿足20萬臺整車及10萬件KD配件生產(chǎn)發(fā)運需求。零部件配套場景則以城鑫零部件科技產(chǎn)業(yè)園為主，按“規(guī)劃、建設、配套、招商、運營五個統(tǒng)一”原則，開放318畝、20.3萬平方米的專業(yè)化園區(qū)場景，構建“五公里配套圈”，降低企業(yè)采購物流成本。園區(qū)2022年7月開工，2024年9月整體竣工驗收，已引進近20家核心零部件企業(yè)，開放產(chǎn)業(yè)鏈配套場景，將本地配套率提升至30%，全部達產(chǎn)后預計提升至42%，形成“整車制造+零部件配套”的協(xié)同場景閉環(huán)。

在貿(mào)易與創(chuàng)新場景領域，青島城投開放國際化合作場景，2021年5月聯(lián)合奇瑞開展整車出口業(yè)務，開拓俄羅斯、巴西等國際市場，累計實現(xiàn)約12萬輛整車出口，總額達116億元。同時通過推進標準化KD集成加工中心建設，開放港口優(yōu)勢與出口貿(mào)易融合場景，契合青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，助力提升城市外貿(mào)出口規(guī)模。2025年9月奇瑞港交所上市后，青島城投持續(xù)開放深度合作場景，以“投資鏈主—培育基金—建設園區(qū)—聚集集群”思路，推動汽車產(chǎn)業(yè)向國際化、高端化邁進，為青島打造全國重要汽車產(chǎn)業(yè)基地提供場景支撐。

打造集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

針對國內(nèi)半導體先進裝備專業(yè)載體稀缺的行業(yè)現(xiàn)狀，青島城投以“城投+產(chǎn)投”模式投資建設集成電路先進裝備園，通過定制化場景供給、全鏈條資源整合、政企協(xié)同創(chuàng)新，構建“場景開放—技術轉化—產(chǎn)業(yè)集聚”的發(fā)展閉環(huán)，推動半導體裝備國產(chǎn)化提速升級，為青島市培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實載體。

園區(qū)總建筑面積8.9萬平方米，核心打造4萬平方米百級超凈無塵廠房，開放符合集成電路裝備最高標準的生產(chǎn)場景——通過三級空氣過濾系統(tǒng)，將每立方米空氣中直徑大于0.5微米的塵埃粒子和微生物數(shù)量控制在100個以內(nèi)，適配原子層沉積（ALD）、離子注入（IMP）等精密裝備組裝調(diào)試需求，解決傳統(tǒng)廠房潔凈度不足的難題。2025年6月園區(qū)如期落成，開放產(chǎn)業(yè)化落地場景，推動思銳智能半導體先進裝備研發(fā)制造中心入園，8月便實現(xiàn)首臺ALD設備試產(chǎn)及交付，加速技術轉化落地。

在人才與創(chuàng)新場景構建上，青島城投協(xié)助入園企業(yè)設立國家級博士后科研工作站，搭建高端技術人才培養(yǎng)與創(chuàng)新平臺，預計拉動超600人高水平專業(yè)就業(yè)，碩博以上研發(fā)人才占比將超40%，為半導體裝備研發(fā)提供智力支撐，夯實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新根基。

青島城投還打破傳統(tǒng)園區(qū)運營模式，開放政企協(xié)同與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動場景。與青島自貿(mào)片區(qū)管委共建“戰(zhàn)略規(guī)劃—開發(fā)建設—生態(tài)運營”全周期協(xié)同場景，聯(lián)合推進2700畝集成電路產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)規(guī)劃建設，創(chuàng)新“資本招商撬動產(chǎn)業(yè)導入、園區(qū)運營構建集群優(yōu)勢、鏈主賦能激活生態(tài)活力”的三位一體模式。同時開放“入園進鏈”雙向招引場景，圍繞半導體裝備生產(chǎn)需求定向吸引上下游配套企業(yè)，形成“核心裝備制造—精密零部件供應—技術服務支撐”的產(chǎn)業(yè)鏈場景閉環(huán)；牽頭搭建30億元集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，開放“股權投資+債權融資+訂單質(zhì)押”組合服務場景，為園區(qū)企業(yè)提供全生命周期資本支持，推動場景創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

目前，園區(qū)已帶動社會固定資產(chǎn)投資超15億元，達產(chǎn)后預計年創(chuàng)產(chǎn)值約30億元，加速青島集成電路“一核四極”協(xié)同發(fā)展格局成型，推動“卡脖子”技術產(chǎn)業(yè)化突破，為城市新質(zhì)生產(chǎn)力培育注入強勁動能。

從汽車產(chǎn)業(yè)的集群培育，到集成電路產(chǎn)業(yè)的破局探索，青島城投以場景開放為切入點，努力實踐“場景搭建—資源集聚—產(chǎn)業(yè)升級”的發(fā)展路徑。后續(xù)，集團將繼續(xù)總結經(jīng)驗、優(yōu)化場景服務，持續(xù)提升場景開放的適配性與實效性，力爭為青島產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供更貼合需求的實踐支持。（牟鈞陶）