在山東青島平度市，一根睫毛的“蝶變”正書(shū)寫(xiě)著中國(guó)制造的傳奇。全球每10副假睫毛，就有7副源自這里——5000余家經(jīng)營(yíng)主體、2萬(wàn)多個(gè)加工點(diǎn)，年產(chǎn)值超百億元，市場(chǎng)份額占全球70%。從傳統(tǒng)代工到自主品牌崛起，從手工制作到智能制造，平度睫毛產(chǎn)業(yè)以0.05毫米的極致工藝，成為“世界睫毛之都”。在平度睫毛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展之路上，有一股“隱形力量”的支撐——國(guó)家稅務(wù)總局平度市稅務(wù)局依法依規(guī)、主動(dòng)作為，為企業(yè)輔導(dǎo)解惑、消除涉稅風(fēng)險(xiǎn)、注入發(fā)展動(dòng)能。他們像園丁般細(xì)心呵護(hù)，助力“小睫毛”長(zhǎng)成“大產(chǎn)業(yè)”，在創(chuàng)新與合規(guī)的軌道上穩(wěn)健前行。

主動(dòng)上門(mén)，“稅務(wù)輔導(dǎo)團(tuán)”化解企業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”

平度睫毛產(chǎn)業(yè)的崛起，并非一帆風(fēng)順。以家庭作坊和個(gè)體戶為主的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，面臨涉稅風(fēng)險(xiǎn)高、政策理解淺的挑戰(zhàn)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，企業(yè)常對(duì)稅法‘一頭霧水’，稍有不慎就可能踩雷。為此，稅務(wù)部門(mén)組建“睫毛產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)團(tuán)”，主動(dòng)下沉一線，將服務(wù)送到車(chē)間門(mén)口。

在青島博秀假睫毛工藝品有限公司的無(wú)塵車(chē)間，總經(jīng)理王海波正忙著調(diào)試3D打印設(shè)備。去年，企業(yè)投入大量資金研發(fā)智能制造技術(shù)，卻對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策把握不準(zhǔn)?！岸悇?wù)人員主動(dòng)上門(mén)，手把手教我們歸集研發(fā)支出，還量身定制了‘稅收優(yōu)惠清單’。”王海波回憶，稅務(wù)輔導(dǎo)團(tuán)結(jié)合企業(yè)申報(bào)的發(fā)明專(zhuān)利和數(shù)字化車(chē)間建設(shè)，詳細(xì)解讀了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，幫助企業(yè)合規(guī)享受優(yōu)惠?！艾F(xiàn)在，我們四十人就能創(chuàng)造千萬(wàn)產(chǎn)值，稅務(wù)輔導(dǎo)讓創(chuàng)新‘輕裝上陣’?！?/p>

類(lèi)似的場(chǎng)景也在山東瑞格美科技集團(tuán)有限公司上演。作為行業(yè)首家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，瑞格美日產(chǎn)量達(dá)7萬(wàn)盒，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美。銷(xiāo)售總監(jiān)崔正濱說(shuō)：“智能制造涉及設(shè)備進(jìn)口和出口退稅，稅務(wù)部門(mén)定期組織‘稅法講堂’，還通過(guò)遠(yuǎn)程視頻輔導(dǎo)出口單證備案。”平度稅務(wù)以“網(wǎng)格化服務(wù)”覆蓋全市睫毛企業(yè)，2025年以來(lái)，累計(jì)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)50余場(chǎng)，上門(mén)輔導(dǎo)超千次，覆蓋小微企業(yè)、加工點(diǎn)2萬(wàn)余戶，確保稅收政策“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”。

依法依規(guī)，“風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)”筑牢產(chǎn)業(yè)安全底線

睫毛產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多——從黑龍江、吉林等地的勞動(dòng)力就業(yè)，到平度本地的原材料生產(chǎn)、半成品加工，涉稅風(fēng)險(xiǎn)如影隨形。平度稅務(wù)堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，構(gòu)建“事前預(yù)警+事中監(jiān)控+事后復(fù)核”的全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為企業(yè)掃清發(fā)展障礙。

在青島睫發(fā)源化纖有限公司，車(chē)間里三條“化纖拉絲”生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，每天產(chǎn)出占平度睫毛原料10%的份額。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人徐曉峰指著白色塑料顆粒說(shuō)：“原材料自主生產(chǎn)是關(guān)鍵，但成本核算復(fù)雜，稅務(wù)部門(mén)幫我們建立了‘風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬’?！痹瓉?lái)，企業(yè)突破化纖拉絲技術(shù)后，稅務(wù)人員通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)其進(jìn)項(xiàng)發(fā)票管理存在漏洞，立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查?！八麄儾皇莵?lái)‘找茬’，而是幫我們優(yōu)化流程，避免虛開(kāi)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)?！毙鞎苑甯锌Ｈ缃?，企業(yè)成本降低10%~15%，還計(jì)劃新增生產(chǎn)線。

針對(duì)睫毛產(chǎn)業(yè)“小散弱”的歷史痛點(diǎn)，稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)個(gè)體加工點(diǎn)開(kāi)展“合規(guī)體檢”。新河鎮(zhèn)一家家庭作坊的負(fù)責(zé)人李女生說(shuō)：“以前手工制作，報(bào)稅常出錯(cuò)。稅務(wù)人員上門(mén)教我們簡(jiǎn)易申報(bào)，用手機(jī)APP就能搞定，再不怕漏報(bào)誤報(bào)?！?025年以來(lái)，平度稅務(wù)篩查出涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)120余個(gè)，全部通過(guò)輔導(dǎo)整改化解。

精準(zhǔn)賦能，“稅務(wù)引擎”驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新與出海

從代工貼牌到自主品牌崛起，平度睫毛的“華麗轉(zhuǎn)身”離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)的“助推器”。他們聚焦產(chǎn)業(yè)“四鏈融合”（創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈），以稅收優(yōu)惠和定制服務(wù)，為企業(yè)減負(fù)增效、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

在位于平度市同和街道的青島博秀假睫毛工藝品有限公司數(shù)字化車(chē)間里，機(jī)器臂高效作業(yè)。公司總經(jīng)理王海波介紹，企業(yè)正打造自主品牌出海，但跨境電商涉稅流程復(fù)雜?！岸悇?wù)部門(mén)開(kāi)通‘綠色通道’，專(zhuān)人輔導(dǎo)我們處理跨境支付、VAT（增值稅）申報(bào)?！?/p>

一根睫毛，從0.05毫米的纖細(xì)到百億產(chǎn)值的壯闊，是平度人“敢闖敢創(chuàng)”的縮影，更是稅務(wù)部門(mén)“依法服務(wù)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)”的見(jiàn)證。國(guó)家稅務(wù)總局平度市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)高東旭表示：“我們將繼續(xù)以納稅人需求為導(dǎo)向，優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，為睫毛產(chǎn)業(yè)注入合規(guī)經(jīng)營(yíng)‘稅動(dòng)力’?！比缃?，平度睫毛正邁向綠色可降解研發(fā)、AI智能制造的新高峰。稅務(wù)春風(fēng)，吹暖了車(chē)間里的機(jī)器轟鳴，也吹響了“世界睫毛之都”的號(hào)角——在這里，法治護(hù)航創(chuàng)新，服務(wù)賦能夢(mèng)想，每一根睫毛都閃耀著中國(guó)稅務(wù)的力量。（王洪堃 倪雅麗 劉鑫）

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