●從2025年秋季學(xué)期起，山東公辦幼兒園免除學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。民辦幼兒園參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)

　　●此項(xiàng)政策惠及全省約77.47萬名兒童，省級(jí)財(cái)政將統(tǒng)籌安排7.2億元補(bǔ)助資金，支持政策落地

　　山東省財(cái)政廳、省教育廳近日出臺(tái)《山東省逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育實(shí)施方案》（下稱《方案》），明確從2025年秋季學(xué)期起，免除山東省公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。同時(shí)，對因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此項(xiàng)政策惠及全省約77.47萬名兒童，省級(jí)財(cái)政將統(tǒng)籌安排7.2億元補(bǔ)助資金，支持政策落地。

　　學(xué)前教育，指的是義務(wù)教育之前的階段，包括幼兒園、托班等。作為終身學(xué)習(xí)的開端，學(xué)前教育相關(guān)支出是公眾高度關(guān)注的內(nèi)容，并與提振家庭生育意愿、應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)等密切相關(guān)。今年的政府工作報(bào)告提出，“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”。7月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育有關(guān)舉措又進(jìn)行了部署?！斗桨浮返某雠_(tái)，也標(biāo)志著免費(fèi)學(xué)前教育措施正式在山東落地。

　　《方案》明確，從2025年秋季學(xué)期起，山東省公辦幼兒園免除學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。民辦幼兒園參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。免除標(biāo)準(zhǔn)按照縣級(jí)以上人民政府及其教育、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等）執(zhí)行。

　　其中，民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出免除水平的部分，可按規(guī)定繼續(xù)收取。例如：某民辦幼兒園的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人每月800元，所在地同類型公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是500元，政策實(shí)施后，在公辦幼兒園就讀的大班兒童不需再交保育教育費(fèi)；在民辦幼兒園就讀的大班兒童，相應(yīng)按照500元標(biāo)準(zhǔn)減免保育教育費(fèi)，只需交納差額部分300元。

　　逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，是一項(xiàng)回應(yīng)民生關(guān)切的重要舉措。為避免“免費(fèi)”帶來“降質(zhì)”，學(xué)前教育費(fèi)用做“減法”，意味著政府責(zé)任要做“加法”。按照《方案》部署，對因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，按照幼兒園隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同教育部門根據(jù)享受政策在園兒童人數(shù)、所在地保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平等情況予以補(bǔ)助，所需資金由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。

　　省級(jí)財(cái)政將根據(jù)核定的各市免保育教育費(fèi)生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、享受政策在園兒童人數(shù)以及省與市縣分擔(dān)比例，核定對下補(bǔ)助資金。《方案》對資金撥付流程進(jìn)行了規(guī)范，各級(jí)財(cái)政、教育部門收到省以上資金后，需及時(shí)足額落實(shí)應(yīng)由市縣承擔(dān)部分，確保政策落到實(shí)處。

　　免費(fèi)學(xué)前教育逐步推行的同時(shí)，兜底特殊群體的政策延續(xù)?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，從2025年秋季學(xué)期起，除按規(guī)定免除學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)外，其他符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體仍享受山東省原有免保育教育費(fèi)政策。統(tǒng)一的學(xué)前教育政府助學(xué)金政策也將繼續(xù)實(shí)施，并鼓勵(lì)幼兒園從事業(yè)收入中安排一定經(jīng)費(fèi)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體接受學(xué)前教育。此外，《方案》還對進(jìn)一步健全完善學(xué)前教育投入機(jī)制，落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)和普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助等作出明確要求。（付玉婷）

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