近年來，國家積極出臺多項政策，完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制。近期，聚焦育兒補(bǔ)貼、免費學(xué)前教育、托育服務(wù)等方面又有不少新舉措，旨在進(jìn)一步降低生育、養(yǎng)育、教育成本，推動建設(shè)生育友好型社會。

做“加法”，這些“紅包”直達(dá)個人——

育兒補(bǔ)貼每孩每年3600元。從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。育兒補(bǔ)貼發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或者嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶，并且補(bǔ)貼免征個人所得稅。中央財政設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。

生育津貼直接發(fā)放至個人。生育津貼即俗稱的“產(chǎn)假工資”，是對職業(yè)女性因生育休產(chǎn)假離開工作崗位期間給予的經(jīng)濟(jì)支持。截至目前，20個省份（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）實現(xiàn)了生育津貼直接發(fā)放至個人，確保參保人在生育期間第一時間得到經(jīng)濟(jì)支持。

做“減法”，這些負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕——

逐步推行免費學(xué)前教育。從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年（即幼兒園大班）在園兒童保育教育費。免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童，公辦民辦幼兒園均可享受，預(yù)計今年秋季學(xué)期將惠及1200萬人左右。

個稅專項附加扣除覆蓋面更廣。涉及子女養(yǎng)育的專項附加扣除政策主要有3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項附加扣除及子女教育專項附加扣除。其中，前者指從嬰幼兒出生的當(dāng)月至滿3周歲的前一個月，可按每個嬰幼兒每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；后者則覆蓋學(xué)前教育至全日制學(xué)歷教育，即無論是幼兒園還是小學(xué)乃至博士研究生教育階段，均可享受每名子女每月2000元定額扣除。

做“乘法”，這些配套服務(wù)更貼心——

支持家門口上普惠托班。今年印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的意見》明確，加快構(gòu)建以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，以托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點等為網(wǎng)絡(luò)的“1+N”托育服務(wù)體系。隨著我國普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?，越來越多的育兒家庭將享受到更加便捷、?yōu)質(zhì)、可負(fù)擔(dān)的托育服務(wù)。

完善生育休假制度。各?。▍^(qū)、市）普遍延長產(chǎn)假至158天及以上，均設(shè)立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5—20天不等的父母育兒假，通過多種舉措保障法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假、生育獎勵假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育假期落實到位。

此外，提高生育醫(yī)療費用保障水平、擴(kuò)大生育保險覆蓋面，以及一些地方提高多子女家庭住房公積金最高貸款額度等舉措，也有利于進(jìn)一步減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，讓政策普惠效果更加可感可及。

《 人民日報 》（ 2025年09月02日 13 版）

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