從政策創(chuàng)新的“破局者”到企業(yè)轉(zhuǎn)型的“護(hù)航者”，政府以有為之手勾勒發(fā)展脈絡(luò)；

從質(zhì)量提升的“堅(jiān)守者”到海外市場的“開拓者”，企業(yè)以創(chuàng)新之姿鑄就產(chǎn)業(yè)筋骨。

近日，臨朐縣委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入鋁產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)調(diào)研，從山東鴻明鋁業(yè)有限公司的生產(chǎn)車間到濰坊廣華鋁材有限公司的研發(fā)中心，從山東綠盾門窗有限公司的智能生產(chǎn)線到東鋁鋁業(yè)科技（濰坊）有限公司的海外訂單洽談室，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，詳詢?cè)牧瞎?yīng)、技術(shù)研發(fā)、市場拓展、產(chǎn)能釋放等生產(chǎn)經(jīng)營情況。政企雙方以“雙向奔赴”的姿態(tài)，共同構(gòu)建起充滿韌性與活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)。

俠氣政府 精準(zhǔn)施策破解發(fā)展痛點(diǎn)

問需于企，從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，臨朐縣將“主動(dòng)問需、精準(zhǔn)施策、全周期服務(wù)”貫穿始終，推動(dòng)訴求響應(yīng)與服務(wù)供給深度互動(dòng)，在“最需處”發(fā)力，破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)。

“原材料價(jià)格上漲15%，但訂單交付周期壓縮了30%，這個(gè)問題怎樣化解？”在鴻明鋁業(yè)調(diào)研時(shí)，公司總經(jīng)理曾波拋出的現(xiàn)實(shí)問題，折射出當(dāng)前鋁加工企業(yè)的普遍困境。

針對(duì)問題，一場現(xiàn)場辦公定制解決方案當(dāng)場敲定：由商務(wù)局牽頭對(duì)接上游鋁錠供應(yīng)商建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備機(jī)制；科技局指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)上級(jí)技術(shù)改造補(bǔ)貼；人社局組織專場招聘會(huì)解決技術(shù)工人短缺問題；發(fā)改局聚焦創(chuàng)新平臺(tái)培育，引導(dǎo)企業(yè)圍繞行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平；工信局定制個(gè)性化產(chǎn)能優(yōu)化方案，借產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與數(shù)字化賦能，為企業(yè)開辟提質(zhì)增效“新航道”……這種“一企一策”的精準(zhǔn)服務(wù)，讓曾波感慨道：“政府不是旁觀者，而是并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友?！?/p>

“我們之前主要精力都放在生產(chǎn)、銷售上，對(duì)相關(guān)政策不了解，現(xiàn)在政府部門主動(dòng)上門講解惠企政策，傾聽需求和困難，幫著出主意、想辦法、拓市場，對(duì)接各種資源，我們對(duì)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有信心和底氣?！痹ㄕf。

鴻明鋁業(yè)的“政策獲得感”，正是臨朐縣“育主體、拓市場、優(yōu)服務(wù)”系統(tǒng)性戰(zhàn)略的生動(dòng)縮影。當(dāng)面對(duì)國際綠色稅制改革與貿(mào)易規(guī)則調(diào)整的宏觀挑戰(zhàn)時(shí)，臨朐縣將“一企一策”的精準(zhǔn)服務(wù)延伸至外貿(mào)領(lǐng)域：針對(duì)全縣進(jìn)出口前50強(qiáng)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)制定個(gè)性化方案，推動(dòng)中央省市外貿(mào)政策速達(dá)快享；落實(shí)出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼,對(duì)“一帶一路”國家保費(fèi)補(bǔ)貼70%、其他市場最低補(bǔ)貼50%，并爭取上級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金240萬元，將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力與增長信心。

很多改變，都在“雙向奔赴”中悄然發(fā)生。一杯茶功夫，稅收辦好了；幾天時(shí)間，項(xiàng)目“拿地即開工”了。步步為“營”之下，臨朐營商環(huán)境的改變潤物無聲。

硬核企業(yè)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鍛造核心競爭力

創(chuàng)新不是選擇題，而是生存題。在鋁產(chǎn)業(yè)高端化賽道上，臨朐鋁企業(yè)正形成差異化競爭格局，或以創(chuàng)新推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型，或以品牌開拓海外市場。

走進(jìn)綠盾門窗的智能車間，AGV小車穿梭運(yùn)送物料，機(jī)械臂精準(zhǔn)切割型材，智能化生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)，處處彰顯著科技與創(chuàng)新的魅力。這家以“安全防護(hù)”為核心定位的企業(yè)，將創(chuàng)新融入產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)之中。正憑借硬核的創(chuàng)新實(shí)力，在門窗行業(yè)鍛造出獨(dú)一無二的核心競爭力，其獨(dú)創(chuàng)的“三重密封+玻璃托板”設(shè)計(jì)，是門窗安全性能的一大突破。有效阻隔了噪音、灰塵和雨水的侵入；玻璃托板則增強(qiáng)了玻璃穩(wěn)定性，抵御高空強(qiáng)風(fēng)，全方位提升安全性能。環(huán)保粉末噴涂工藝實(shí)現(xiàn)色彩持久度提升50%，滿足個(gè)性化定制需求，贏得市場廣泛認(rèn)可。

市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。在臨朐，眾多像綠盾門窗一樣的企業(yè)臨危見機(jī)，自我加壓，創(chuàng)新求變謀發(fā)展。

作為一家專注于鋁合金精深加工出口的科技型企業(yè)，在東鋁鋁業(yè)科技（濰坊）有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正緊鑼密鼓地趕制一批發(fā)往歐洲的鋁藝高端護(hù)欄產(chǎn)品。截至7月底，該企業(yè)外貿(mào)出口訂單量較去年同期增長了8%。據(jù)公司總經(jīng)理助理郝香介紹，當(dāng)前車間生產(chǎn)的這批訂單是面向歐洲市場，總金額達(dá)50萬美金，預(yù)計(jì)9月可交付客戶，目前海外訂單已排期至9月。

“今年政府組織企業(yè)參加廣交會(huì)并設(shè)外商對(duì)接會(huì)，不到四個(gè)月便促成合作。相比企業(yè)自主對(duì)接海外客戶，政府牽線不僅節(jié)省了時(shí)間與成本，更有效拓展了國際市場。”郝香表示，但作為一名民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，不能缺失開拓精神。不僅要發(fā)揮凝聚發(fā)展合力的能動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方向與政府決策部署同向同行，在風(fēng)浪搏擊中獲得新的成長，更要發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)造的能動(dòng)性，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

與此同時(shí)，臨朐傾力打造創(chuàng)業(yè)沃土，幫助企業(yè)“直面藍(lán)海”，組織專家就外貿(mào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供一對(duì)一專業(yè)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)分享，提升企業(yè)國際競爭力；落實(shí)“雙包靠”責(zé)任機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)進(jìn)出口難題，為企業(yè)“搶訂單”護(hù)航；帶領(lǐng)企業(yè)抱團(tuán)出海，邀國外商協(xié)會(huì)精準(zhǔn)對(duì)接，指導(dǎo)開展跨境電商加產(chǎn)業(yè)貸這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效。今年1—6月份，臨朐縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額44.7億元，到賬外資3120萬美元。

集群突圍：全鏈協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

從車間里的“當(dāng)場解題”，到外貿(mào)領(lǐng)域的“精準(zhǔn)托舉”，政府的“俠氣”，說到底就是“把企業(yè)的痛點(diǎn)當(dāng)成自己的痛點(diǎn)”：不搞“大水漫灌”只做“精準(zhǔn)滴灌”；所謂“破解發(fā)展痛點(diǎn)”，也是“俠氣”落地的必然結(jié)果——當(dāng)政府從“旁觀者”變成“并肩者”，企業(yè)的“難點(diǎn)”，自然成了發(fā)展的“拐點(diǎn)”。

這種緊密協(xié)作的發(fā)展模式，在臨朐鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。鋁型材產(chǎn)業(yè)是其優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)匾越ㄔO(shè)世界一流鋁加工基地為引領(lǐng)，提出打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。為此，該縣堅(jiān)持高端、綠色、智能化發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升集群質(zhì)量。

在上游，引進(jìn)擠壓機(jī)、噴涂設(shè)備企業(yè)，聚焦再生鋁項(xiàng)目；中游環(huán)節(jié)，強(qiáng)化高性能特種鋁材、高檔工業(yè)鋁材建設(shè)，推進(jìn)智能制造升級(jí)；下游與五金、玻璃等行業(yè)融合，建設(shè)多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)高端鋁門窗企業(yè)。形成“鏈主”企業(yè)牽頭、重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、全鏈條提升的發(fā)展格局。

引一個(gè)龍頭，帶一串鏈條，興一片產(chǎn)業(yè)。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，臨朐縣構(gòu)建了強(qiáng)健的產(chǎn)業(yè)集群框架，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與升級(jí)，形成了從上游原材料供應(yīng)到中游高端制造，再到下游產(chǎn)品應(yīng)用的全鏈條提升，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。

“過去企業(yè)各自為戰(zhàn)，現(xiàn)在形成命運(yùn)共同體。”濰坊廣華鋁材有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理段會(huì)強(qiáng)說，通過政府搭建的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)，共享檢測(cè)設(shè)備，每年節(jié)約大量研發(fā)成本，這種協(xié)同效應(yīng)在海外市場開拓中尤為明顯。

歷經(jīng)多年發(fā)展，臨朐鋁產(chǎn)業(yè)形成了以鋁加工為核心，門窗幕墻、膠體材料、粉末、鋁單板、鋁模板等配套產(chǎn)品齊全、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完善的產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，規(guī)上企業(yè)發(fā)展到174家，年產(chǎn)能180萬噸，關(guān)聯(lián)配套企業(yè)460多家，集群年產(chǎn)值480多億元，成功入選山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群、山東省特色產(chǎn)業(yè)集群、山東省支柱型雁陣集群。

站在臨朐鋁產(chǎn)業(yè)園觀景平臺(tái)上極目遠(yuǎn)眺，整個(gè)產(chǎn)業(yè)園蔚為壯觀。這里不僅有機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)線，更有政企同心繪就的發(fā)展藍(lán)圖；不僅閃爍著科技創(chuàng)新的火花，更涌動(dòng)著人才匯聚的活力熱潮。當(dāng)政府的俠氣與企業(yè)的銳氣深度交融，臨朐鋁業(yè)宛如一艘巨輪，正乘風(fēng)破浪駛向高質(zhì)量發(fā)展的星辰大海。（孟凡霞）

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