上合示范區(qū)已開通4條國際公路運輸線路——

7天，山東小番茄送到莫斯科的超市

本報記者 高 喬

一顆產(chǎn)自中國山東的小番茄，從中國上海合作組織示范區(qū)送到俄羅斯莫斯科超市，最快需要多長時間？

最新的答案是，7天。

小番茄的“跨國旅行”始于山東省青島市上合示范區(qū)TIR（國際公路運輸）集結(jié)中心，而后它搭乘TIR冷鏈運輸貨車，在0—4攝氏度的“空調(diào)房”中，以每天1000公里的速度向北疾馳，直抵中俄邊境的滿洲里口岸。在這里，僅需1小時就能完成“絲滑”通關(guān)。緊接著，它又隨貨車沿俄羅斯M55公路晝夜兼程，最終抵達莫斯科郊外倉庫，經(jīng)過超市商戶簽收驗貨，前往此行的終點——超市貨架。本次“旅行”跨越中俄兩國、路程近1萬公里，耗時僅7天。

在中國與上合組織其他國家間的TIR線路上，滿載著各類貨物的TIR貨車，串聯(lián)起上合組織國家間繁密的公路物流網(wǎng)絡(luò)，也將上合經(jīng)貿(mào)合作的能量傳輸?shù)酶旄h。

“點對點”高效運輸網(wǎng)絡(luò)

新鮮果蔬、機械設(shè)備、跨境電商貨物、日用家電等中國商品經(jīng)由TIR物流，實現(xiàn)全程不換車、不倒裝、不卸貨的“門對門”“點對點”運輸，源源不斷地被輸送到上合組織國家商家門口

“最近車隊的司機都在路上跑著呢，根本忙不過來。”青島西海岸利達物流有限公司（簡稱“利達物流”）副總經(jīng)理趙家麒接起電話，話題離不開公司的TIR業(yè)務(wù)。最近，他的電話總是響個不停。作為上合示范區(qū)最早開展TIR業(yè)務(wù)的物流企業(yè)，利達物流的生意持續(xù)火爆。

新鮮果蔬、機械設(shè)備、跨境電商貨物、日用家電……在上合示范區(qū)TIR集結(jié)中心，源源不斷的中國商品經(jīng)由國際公路運輸，“一車到底”輸送到上合組織國家商家門口。

運送集裝箱的貨車從上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心中鐵聯(lián)集青島中心站駛出。新華社記者 李紫恒攝

TIR是國際公路運輸（Transport International Router）的英文縮寫，TIR系統(tǒng)是建立在聯(lián)合國《國際公路運輸公約》基礎(chǔ)上的國際跨境貨物運輸領(lǐng)域全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng)，具有通關(guān)手續(xù)便捷、運輸周轉(zhuǎn)速度快等優(yōu)勢，運輸成本約是空運的1/4，1萬公里跨境運輸時長可縮短到7至10天。

一輛TIR貨車是如何實現(xiàn)7天萬里的“高速”運輸?shù)?？主要從事TIR代理業(yè)務(wù)的青島傳化物流基地有限公司業(yè)務(wù)總監(jiān)張全文對其中的流程爛熟于心——

首先，公司與客戶簽訂運輸合同，確認貨物品類、數(shù)量、重量、體積和目的地；制定運輸計劃、安排車輛司機；在客戶指定的倉庫，按照操作規(guī)范進行裝車。裝好車，貨車開到膠州海關(guān)指定的監(jiān)管場所進行車輛、貨物查驗；在順利通過1—2小時的海關(guān)查驗后，貨車獲得TIR證書簽注，正式開啟“國際旅程”。

在中國邊境口岸，貨車可以憑借TIR證書進入TIR專用通道，口岸海關(guān)對車輛的TIR證書、車牌和車輛備案信息核對無誤后，無需開箱檢查即可快速放行，“絲滑”出境。

此后，貨車在途經(jīng)上合組織國家海關(guān)時僅需核對TIR證書信息，即可高效通關(guān)，一路暢行，直達客戶指定目的地。

“TIR具有全程不換車、不倒裝、不卸貨等突出運輸優(yōu)勢。目前去程貨物主要有機械設(shè)備、生鮮產(chǎn)品、跨境電商貨物等品類，回程貨物品類主要有醫(yī)療設(shè)備、日常消費品等商品。我們常態(tài)化開行的‘中俄專線’已經(jīng)實現(xiàn)每周發(fā)車、常態(tài)化運營，業(yè)務(wù)覆蓋俄羅斯全境。一顆小番茄暢通旅行的背后，是一張巨大又充滿活力的上合物流網(wǎng)絡(luò)?！鄙虾鲜痉秴^(qū)黨工委委員、管委會副主任付忠華說。

“一次查驗”便捷通關(guān)體系

車輛從入場到放行，最快可在半小時內(nèi)完成全部通關(guān)手續(xù)?！艾F(xiàn)在有TIR證書，貨車有了‘綠色通道’，不用翻箱倒柜，也不用費時排隊，過海關(guān)像刷卡一樣方便”

自2023年9月開展TIR業(yè)務(wù)以來，上合示范區(qū)已成功開通了中俄、中吉烏、中哈、中白俄4條TIR線路，累計發(fā)運TIR車輛530車次，總貨值超3.57億元，總發(fā)載量9400余噸，運輸品類達到40類。

在一輛輛TIR貨車奔忙、中外產(chǎn)品往來頻繁的背后，是上合示范區(qū)各方忙碌的身影。

作為中國面向上合組織國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作的國家級平臺，核心區(qū)位于青島膠州市的上合示范區(qū)，依托“海陸空鐵”四港聯(lián)動、多式聯(lián)運交通樞紐的交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，正成為中國企業(yè)走向上合組織國家的“母港”和上合組織國家面向亞太市場的“出海口”。

“上合示范區(qū)為TIR提供多項支持，為萬里奔忙的TIR貨車保駕護航?！备吨胰A介紹，一方面，上合示范區(qū)搭建“一次查驗”便捷通關(guān)體系，依托《國際公路運輸公約》框架，創(chuàng)新實施“啟運地單次查驗+沿線免檢”模式——車輛在集結(jié)中心完成報關(guān)、驗封后，途經(jīng)6個締約國時僅需核對TIR證書信息，通關(guān)時效提升80%。

青島市上合示范區(qū)與青島港互聯(lián)互通，打造了“前港后站、一體運作”海鐵聯(lián)運服務(wù)模式。圖為貨車在山東港口青島港運送集裝箱。新華社記者 李紫恒攝

“目前車輛從入場到放行，最快可在半小時內(nèi)完成全部手續(xù)。”膠州海關(guān)副關(guān)長宋濤介紹，青島海關(guān)所屬膠州海關(guān)設(shè)置TIR業(yè)務(wù)專崗，提供24小時預約通關(guān)，并與沿邊口岸和內(nèi)陸物流樞紐海關(guān)建立聯(lián)系配合機制，確?？珀P(guān)區(qū)監(jiān)管協(xié)調(diào)順暢，系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸及時、準確，有效發(fā)揮TIR模式“一車直達”優(yōu)勢。

張全文介紹，對于不同品類的商品，TIR的優(yōu)勢各有側(cè)重。以時效性要求較高的汽車配件類商品為例，TIR貨車從青島到莫斯科大約需要7天，比鐵路運輸快8天，能更好地滿足客戶設(shè)備故障緊急維修的需求，而且能直接運到商戶門口，高效便捷。而對于成本敏感型的日用百貨類商品來說，TIR運輸每噸的運費比空運、鐵路集裝箱都低不少，同時解決了空運、鐵路運輸最后幾公里仍需貨車轉(zhuǎn)運的問題，方便實惠。

“以前從中國運貨到俄羅斯，邊境倒騰跟搬家似的。中國車送到口岸，卸貨，再裝到俄羅斯車上，費時費力；現(xiàn)在有TIR證書，貨車有了‘綠色通道’，不用翻箱倒柜，也不用費時排隊，過海關(guān)像刷卡一樣方便?！壁w家麒說。“上合示范區(qū)在集貨、拓展新線路、通關(guān)方面，給予了車隊全程指導和幫助，整個流程越來越順暢，提升企業(yè)的競爭力，也提高了客戶的滿意度，我們受益匪淺?！?/p>

“TIR+”的立體運輸體系

上合示范區(qū)正致力于構(gòu)建“TIR+中歐班列+海鐵聯(lián)運+空陸聯(lián)運”的立體運輸體系，進一步打通上合組織國家與全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的連接通道

從最初的4類基礎(chǔ)商品，到如今包括多類高附加值產(chǎn)品的40種貨物；從最初的“中俄快線”一條線路，到如今覆蓋俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、白俄羅斯等國的4條干線；從基本的物流服務(wù)到“TIR+冷鏈”“TIR+跨境電商”“TIR+供應(yīng)鏈金融”等融合業(yè)態(tài)……上合組織國家間的TIR網(wǎng)絡(luò)正向更廣闊的市場藍海拓展。

TIR貨車在傳化上合跨境電商監(jiān)管中心整裝待發(fā)。上合示范區(qū)供圖

青島海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上合示范區(qū)發(fā)運TIR車輛208輛次，同比增長188.9%；發(fā)運貨物貨值1.4億元，同比增長224.5%。

“搭乘上合經(jīng)貿(mào)合作的東風，背靠上合示范區(qū)國際樞紐港，我們公司的業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍也在2年間快速增長?！睆埲恼f，“從2023年9月開展TIR業(yè)務(wù)以來，公司的運營線路從最初的1條‘中俄快線’拓展到覆蓋5個國家、多座城市的運輸網(wǎng)絡(luò)，貨物輻射的范圍不斷擴大，運輸時間也在不斷縮短。如今，上合組織國家間的跨境電商業(yè)務(wù)蓬勃興起，TIR‘門到門’的服務(wù)優(yōu)勢，和跨境電商小包裹、多批次的運輸需求精準匹配，吸引越來越多企業(yè)選擇TIR服務(wù)。”

“如今，高效靈活的TIR網(wǎng)絡(luò)已搭建起上合組織國家經(jīng)濟脈絡(luò)中高效暢達的‘高速通道’，為中國產(chǎn)業(yè)出海提供運輸網(wǎng)絡(luò)支撐，為越來越多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈國際化提供‘催化劑’?！备吨胰A說。

從上合示范區(qū)TIR集結(jié)中心發(fā)出的山東果蔬6天可達俄羅斯，白俄羅斯乳制品進入中國市場的運輸周期壓縮至10天，快捷的物流運輸直接推動了上合組織國家間農(nóng)貿(mào)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，有效帶動雙邊貿(mào)易的增長。上合示范區(qū)正致力于構(gòu)建“TIR+中歐班列+海鐵聯(lián)運+空陸聯(lián)運”的立體運輸體系，進一步打通上合組織國家與全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的連接通道。

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