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山東沂南:青山不負(fù)耕耘 生態(tài)治理的蛻變

在沂蒙山區(qū)的廣袤懷抱中,山東省臨沂市沂南縣正以一場(chǎng)深刻而壯闊的綠色實(shí)踐,書(shū)寫著“綠水青山就是金山銀山”的時(shí)代答卷。這里曾歷經(jīng)過(guò)生態(tài)創(chuàng)傷:坡耕地廣布、荒山裸露、礦山遺留瘡疤,水土流失嚴(yán)重?fù)p害著耕地質(zhì)量與區(qū)域水安全。然而,憑著堅(jiān)定的政治站位、深沉的使命擔(dān)當(dāng)和科學(xué)的系統(tǒng)治理,沂南人民以?shī)^斗為筆、以山川為卷,繪就了一幅從生態(tài)脆弱到綠富共贏的蛻變畫卷。
高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃,是沂南生態(tài)治理最鮮明的政治底色。沂南縣將生態(tài)建設(shè)作為重大政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓,在“綠染沂南”總體布局和“山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)”國(guó)家項(xiàng)目的雙輪驅(qū)動(dòng)下,構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與”的大格局。一套覆蓋全域的治理體系應(yīng)勢(shì)而生:從林業(yè)用地科學(xué)規(guī)劃到工程措施精準(zhǔn)落地,從苗木供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)到后期管護(hù),形成了層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。市縣同心、上下聯(lián)動(dòng),縣級(jí)主管部門專職專責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)保障,業(yè)務(wù)專家參與設(shè)計(jì),凝聚起強(qiáng)大的治理合力。
綜合施治、精準(zhǔn)發(fā)力,是沂南生態(tài)治理最關(guān)鍵的實(shí)踐路徑。面對(duì)復(fù)雜生態(tài)問(wèn)題,沂南堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以流域?yàn)閱卧?,統(tǒng)籌上下游、左右岸、山上山下,打破單點(diǎn)治理模式,實(shí)施“山上造林、山中治田、山下修復(fù)”的立體化生態(tài)工程。在山上,大力推進(jìn)荒山綠化,栽植側(cè)柏、板栗等鄉(xiāng)土樹(shù)種,采用魚(yú)鱗坑整地、針闊混交等生態(tài)工藝提升造林質(zhì)量,并通過(guò)林長(zhǎng)制和“包栽包活包管護(hù)”責(zé)任制確保成林成效。在山中,以小流域?yàn)閱卧_(kāi)展水土保持治理,實(shí)施梯田整治、生態(tài)護(hù)坡、溝道治理,新建石坎地堰百余公頃,有效遏制水土流失。在山下,創(chuàng)新運(yùn)用客土回填、植被復(fù)綠等技術(shù)修復(fù)歷史遺留礦山,選擇黑松、黃櫨、連翹等植物實(shí)現(xiàn)生態(tài)與景觀雙提升。一系列工程、生物、林草措施的科學(xué)布設(shè),形成了完整的生態(tài)防護(hù)體系,年減少土壤流失1000余噸,增蓄水源2萬(wàn)立方米,東汶河重泛清波。
科技賦能、創(chuàng)新引領(lǐng),為沂南生態(tài)治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力。結(jié)合北方土石山區(qū)特點(diǎn),沂南積極引入生態(tài)干砌石、格賓網(wǎng)護(hù)坡、復(fù)式溝道結(jié)構(gòu)等新技術(shù)、新工藝,既保障了工程的穩(wěn)固耐久,又實(shí)現(xiàn)了生態(tài)親和與自然修復(fù)。同時(shí),打造數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),集成項(xiàng)目管理、資金使用、成效分析等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提升了治理的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。
綠富共贏、民生為要,是沂南生態(tài)治理最溫暖的初心答卷。沂南始終將生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極探索“水土保持+鄉(xiāng)村振興”“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)培育”等新發(fā)展模式。通過(guò)政策引導(dǎo)和機(jī)制創(chuàng)新,大力發(fā)展板栗、油杏、櫻桃等特色經(jīng)濟(jì)林,推廣林下養(yǎng)菌、林下養(yǎng)殖等復(fù)合經(jīng)營(yíng),苗木花卉產(chǎn)業(yè)尤其是玫瑰花種植漸成規(guī)模,成為增收新亮點(diǎn)。更通過(guò)“以工代賑”方式,廣泛動(dòng)員脫貧戶、低收入群體參與植樹(shù)造林、工程建設(shè)與后期管護(hù),讓他們?cè)诩议T口獲得勞務(wù)收入;由村黨支部領(lǐng)辦合作社,統(tǒng)一提供種苗、技術(shù)、銷售,發(fā)展黃煙、小米等高附加值作物,推動(dòng)畝產(chǎn)效益從200元躍升至5000元以上,真正讓群眾在生態(tài)治理中獲益,在綠色發(fā)展中致富。
今天的沂南,荒山披綠裝,河岸展新顏,村莊掩映于綠樹(shù)之中,百姓歡笑于富足之間。從水土流失區(qū)變?yōu)樯鷳B(tài)宜居地,從傳統(tǒng)農(nóng)耕走向綠色產(chǎn)業(yè),沂南的蛻變,是系統(tǒng)治理與鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)的成功典范。(董延國(guó) 張海峰)
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