夜幕降臨，華燈初上，濱城區(qū)彭李街道萬達廣場東側，改造后的夜市正煥發(fā)著蓬勃生機：42個潮汐攤位整齊排列，小吃攤前飄來誘人香氣，文創(chuàng)市集里創(chuàng)意小物引人駐足……曾經(jīng)被占道經(jīng)營困擾的街道，此刻車流暢通、人行有序。

今年以來，濱州市委以“小切口”的視角洞察“大數(shù)據(jù)”的問題，部署實施黨建“三找”（工作中找問題、黨建上找原因、改革中找辦法）微項目，著力解決工作中出現(xiàn)的難點問題和群眾的“急難愁盼”，推動黨建深度融入發(fā)展、融入服務、融入治理、融入民生。

眼前這一幕，正是彭李街道深化運用黨建“三找”思維，聚焦夜市經(jīng)濟發(fā)展需求，以“繡花功夫”推進環(huán)境治理與服務提升的雙向實踐。沒有知名景區(qū)引流，亦沒有大型文旅演藝項目，彭李街道正通過精管善治繪就著一幅民生煙火美景。

“堵心路”變“民心街”

“以前一下班，這條路就被擠得水泄不通，買菜都得繞著走?！弊≡谌f達廣場附近的居民王女士回憶起過去的場景直搖頭。作為連接商圈與居民區(qū)的重要通道，萬達廣場東側夜市曾因攤位無序、時段混亂，影響著居民出行，制約著“夜經(jīng)濟”品質的提升。

如何讓“煙火氣”不擾“民生安”？街道用黨建“三找”思維破題，將黨組織的“觸角”深入治理一線，組織社區(qū)黨員、網(wǎng)格員組建“夜市調(diào)研隊”，利用晚6點至9點的“黃金時段”實地走訪，聽取居民意見和攤主訴求。根據(jù)調(diào)研走訪情況，召開黨群議事協(xié)商會，聯(lián)合城市管理、交通等部門進行方案論證，最終劃定18:00—24:00的黃金經(jīng)營時段，既滿足市民消費需求，又避開早晚高峰擁堵。

針對攤位“散、亂、雜”問題，街道以“精準畫像”推動規(guī)范管理，劃分出夜間小吃、小百貨銷售等多個分類區(qū)域，設置42個統(tǒng)一標識的潮汐攤位，實現(xiàn)“經(jīng)營有分區(qū)、時段有管控”。

“現(xiàn)在攤位固定了，顧客也愿意多逛會兒，生意比以前更穩(wěn)當！”經(jīng)營烤冷面的李大姐一邊熟練地翻烤著金黃的冷面，一邊笑著介紹。從“堵心路”到“民心街”，街道用“黨員聯(lián)戶”串起民聲與民生，讓夜市的“煙火氣”，暖進了百姓的心坎里。

“粗放式”變“精細化”

“我們不僅要讓夜市‘活’起來，更要讓它‘火’得長久?！迸砝罱值傈h工委副書記李濤介紹。今年以來，街道制定出臺便民服務地圖暨便民“潮汐攤區(qū)”設置管理工作方案，納入城管部門、街道黨工委年度重點任務清單，構建起“黨建引領、多方協(xié)同”的治理體系。

“我們將42個潮汐攤位全部納入社區(qū)黨員監(jiān)管范圍，明確攤走地凈、禁止油煙噪音擾民等7項經(jīng)營規(guī)范，居民有問題直接找黨員協(xié)調(diào)?！崩顫f。攤主們還主動簽訂《文明經(jīng)營承諾書》，實現(xiàn)了黨組織定規(guī)矩、黨員做標桿、攤主共參與。

在機制創(chuàng)新中，“紅色動能”被充分激活，推動治理方式從“粗放式”到“精細化”轉型。“現(xiàn)在攤主們相互督促著講衛(wèi)生、重誠信，顧客回頭率越來越高！”擺攤的王師傅說。

“管理員”變“服務員”

執(zhí)法不是目的，讓城市更有溫度才是關鍵。為破解“一管就死、一放就亂”的治理難題，街道推出“柔性監(jiān)管+剛性約束”的方式，即組建“城管+環(huán)衛(wèi)+食安+社區(qū)+交警”紅色管理專班，設立“潮汐攤區(qū)”片區(qū)長，由城管部門黨員骨干擔任，發(fā)動23名社區(qū)退休黨員、在職黨員組建“紅色志愿服務隊”，每天在夜市巡查，協(xié)助解決糾紛、維護環(huán)境。

“前幾天兩個攤主因為貨架擺放鬧了矛盾，志愿者劉冰調(diào)解了半小時，現(xiàn)在兩人成了互相搭把手的好伙計。”夜市管理辦公室工作人員王春雨介紹。自“紅色志愿服務隊”成立以來，已累計解決攤位糾紛、環(huán)境維護等問題56件，開展柔性勸導超20次?！耙郧翱吹酱┲品木途o張，現(xiàn)在黨員志愿者主動幫忙搬貨、協(xié)調(diào)，心里踏實多了?！睌傊骱顜煾堤寡?。

夜經(jīng)濟不僅是消費的新引擎，更是民生的溫度計。從占道亂象到有序繁榮，從被動管理到主動共建，彭李街道以黨建“紅色引擎”，在夜經(jīng)濟發(fā)展中探索出一條活力與秩序并行、煙火與文明共融的治理新路徑。

來源：濱州市委宣傳部

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