區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。如何在全國經(jīng)濟版圖中精準(zhǔn)定位自身，與周邊區(qū)域攜手推動形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，是各地高度關(guān)注的問題。

今年政府工作報告中，國家加大和升級了區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，從去年的“深入實施”改為今年的“疊加效應(yīng)”，提出“發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，積極培育新的增長極?！?strong>戰(zhàn)略疊加如何實施？與誰疊加？疊加的路徑是什么？回答這些問題，需要科學(xué)的頂層設(shè)計和明晰的實踐思路。

最近印發(fā)的《山東省深入落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度對接京津冀和長三角行動方案（2025-2027年）》（以下簡稱《行動方案》），進一步拓寬發(fā)展視野，深度對接服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，塑造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。這一決策，不僅積極響應(yīng)了國家戰(zhàn)略，也彰顯了山東立足自身、面向未來的發(fā)展邏輯：作為經(jīng)濟大省，山東在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上必須勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮更大作用。

經(jīng)過多年布局與實施，山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的比較優(yōu)勢已充分顯現(xiàn)，在創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享和優(yōu)勢互補等方面均展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。京津冀與長三角是中國經(jīng)濟的兩大引擎，山東恰處于二者的交匯帶，連接南北的區(qū)位優(yōu)勢明顯。

京津冀的科創(chuàng)資源與央企資源集聚，能夠為山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支持；長三角的市場活力與開放經(jīng)驗，可助力山東突破體制機制瓶頸，激活內(nèi)生動力。通過深度對接京津冀和長三角，能夠有效助力山東將地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

從《行動方案》看，山東對京津冀與長三角之所長進行了精準(zhǔn)分析，并在此基礎(chǔ)上明確了對接思路：全域?qū)优c區(qū)域先行相結(jié)合，全省域都是主角、沒有旁觀者。執(zhí)行層面，注重發(fā)揮德州以及魯南4市的區(qū)位優(yōu)勢，在合作共建園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面先行先試、積極探索。還將深度對接的“任務(wù)”細化到了縣（市、區(qū)）一級，不少科研院所、經(jīng)貿(mào)合作載體平臺等也都被點名，責(zé)任更具體?？偟目?，落子精準(zhǔn)，務(wù)求實效。

同時也要看到，深度對接絕非是單向的“依附”，而是優(yōu)勢互補的共贏。從《行動方案》中，可以明確捕捉到山東此舉的定位——協(xié)同。無論是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，還是提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平、促進高水平對外開放，抑或是推進全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、提供高品質(zhì)公共服務(wù)，都不是簡單的“跟跑”，而是將協(xié)同進行。

這份底氣，源于9.86萬億元的經(jīng)濟總量和5.7%的經(jīng)濟增速，更源于獨特的要素稟賦。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，山東制造業(yè)門類齊全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年領(lǐng)跑全國，海洋經(jīng)濟規(guī)模突破萬億，這與京津冀的科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化需求、長三角的消費市場形成天然互補。從物流樞紐功能看，青島、日照等市的港口與臨沂商貿(mào)物流樞紐的“買全球、賣全球”格局，為跨區(qū)域要素流動提供了有力的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，“經(jīng)濟大省挑大梁”寫入政府工作報告。經(jīng)濟大省只有牢固樹立全國一盤棋思想，充分發(fā)揮自身體量大、動能強的優(yōu)勢，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，才能以自身發(fā)展帶動區(qū)域、助力全局。相信山東立足自身優(yōu)勢，在全局上謀勢，于關(guān)鍵處落子，深入落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深度對接京津冀和長三角，必將更好實現(xiàn)“既為一域增光、又為全局添彩”。（陳曉婉）

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