近年來，濟(jì)寧市鄒城市始終堅持把政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，深入實施素質(zhì)提升、審批提速、服務(wù)提優(yōu)、數(shù)據(jù)提效四項引領(lǐng)工程，全面提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

將隊伍建設(shè)擺在首位，深入實施“素質(zhì)提升引領(lǐng)工程”，聚合力、增動力，鑄就事業(yè)發(fā)展新引擎。堅持建“一流隊伍”創(chuàng)“一流業(yè)績”，在黨建引領(lǐng)、績效考核、本領(lǐng)能力、廉潔自律四個維度持續(xù)發(fā)力，筑牢干部隊伍建設(shè)根基。一是黨建引領(lǐng)擦亮品牌矩陣。實施“樹牢1個理念、做好3個融合、錘煉1支隊伍，促進(jìn)4個提升”的“1314”黨建工作模式。創(chuàng)新將黨支部建在“審批服務(wù)鏈”上，推動“黨建+業(yè)務(wù)”齊頭并進(jìn)、深度融合。打造“線上”“線下”兩個陣地，開設(shè)“先鋒e課”線上課堂，開展“崗位建功我來談”等活動，抓實黨員教育，形成黨建強(qiáng)、服務(wù)好的生動局面。二是績效考核激發(fā)內(nèi)生動力。制定《全員績效考核實施辦法》《紅旗窗口和服務(wù)標(biāo)兵評選辦法》《重點工作督查問效暫行辦法》等文件8項，搭建“1套體系、正反2種激勵、‘共性+個性+彈性’3類指標(biāo)、改革創(chuàng)新等4張成效清單”的“1234”績效管理體系，科學(xué)客觀反映干部實績，切實營造“人人思進(jìn)、事事爭先”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。因績效考核工作突出，鄒城3個部門單位被評選為省委組織部全省擴(kuò)大公務(wù)員績效管理試點單位。三是業(yè)務(wù)強(qiáng)基提升本領(lǐng)能力。大力實施業(yè)務(wù)提升年行動，深入開展政務(wù)大講堂、崗位大練兵、案卷大評比、改革創(chuàng)新擂臺賽等系列活動，形成落實有思路、工作有能力的人才培育局面。常態(tài)化開展“個人自主學(xué)、科室定期評、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講”等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實提高全局人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力。先后開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動76次，案卷評比活動4次，改革創(chuàng)新擂臺賽活動3次。四是嚴(yán)管厚愛護(hù)航廉潔成長。始終堅持嚴(yán)管就是厚愛，推進(jìn)廉政教育常態(tài)化，融入黨員干部監(jiān)督管理成長全過程各方面。深入開展“一月一主題、一月一警示”教育活動，完善廉政風(fēng)險防控體系，開展廉政風(fēng)險排查，完善黨員干部廉政檔案。開展“碼上評”監(jiān)督評議機(jī)制，構(gòu)建“無死角、全覆蓋”的內(nèi)部監(jiān)督體系。被濟(jì)寧市紀(jì)委評為“濟(jì)寧市廉潔文化融入兩創(chuàng)示范點”。

以深化改革作為重點，深入實施“審批提速引領(lǐng)工程”，減成本、提效率，助推企業(yè)攀登新高峰。持續(xù)深化重點領(lǐng)域放管服改革，不斷優(yōu)化辦事流程，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，推動審批效率全面提速。一是列單明責(zé)優(yōu)化辦事流程。以流程最優(yōu)推動審批提速，繪制160張“一次辦好”流程圖，實現(xiàn)對外服務(wù)、對內(nèi)管理雙提升，大力開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”等流程優(yōu)化活動600余次，體驗各類事項689項，提出優(yōu)化建議211條，以最優(yōu)流程、最簡材料、最少用時，提升審批效率。二是高效辦事延伸更多場景。按照制度為綱、流程為要、清單為重、數(shù)據(jù)為先、特色為魂的整體思路，重構(gòu)服務(wù)模式和辦事流程，推動線上線下融合發(fā)展，根據(jù)工作成熟度分類實施，推出了“企業(yè)信息變更”“開辦運輸企業(yè)”“開辦餐飲店”“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝”“信用修復(fù)”“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查”“企業(yè)破產(chǎn)信息核查”“企業(yè)注銷登記”“新生兒出生”“教育入學(xué)”“社會保障卡居民服務(wù)”“殘疾人服務(wù)”“退休”等168個“高效辦成一件事”應(yīng)用場景。三是“四位一體”強(qiáng)化體系建設(shè)。建立“1+16+N”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點體系，39個部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室成建制進(jìn)駐市級政務(wù)大廳；16個鎮(zhèn)街承接289項政務(wù)服務(wù)事項；村級建立服務(wù)站，全面代收代辦；拓展銀行、郵政等127個社會合作網(wǎng)點；深入開展“民事無憂 政務(wù)服務(wù)進(jìn)市集”活動32場，初步構(gòu)建以市級為統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)街為重點、村級為基礎(chǔ)、社會網(wǎng)點為補充的“四位一體”政務(wù)服務(wù)模式。

把優(yōu)化服務(wù)作為特色，深入實施“服務(wù)提優(yōu)引領(lǐng)工程”，送政策、解難題，激發(fā)市場主體新活力。持續(xù)優(yōu)化辦事體驗，推出主動服務(wù)、溫情服務(wù)、前置服務(wù)等創(chuàng)新舉措，打造更具特色的鄒城政務(wù)。一是“一點服務(wù)”打造暖心政務(wù)。創(chuàng)新實施“回答耐心一點，解釋清楚一點，服務(wù)貼心一點”等為內(nèi)容的“一點服務(wù)”工作法，持續(xù)推進(jìn)提前介入指導(dǎo)、證件臨期“無感審批”、關(guān)鍵要件重點提醒，切實當(dāng)好企業(yè)群眾的“貼心管家”。針對政策理解偏差等常見問題，梳理易錯清單，推出業(yè)務(wù)知識小錦囊38期，助力“一次辦好”。二是“十大行動”助企攀登發(fā)展。實施全鏈條助企攀登十大行動，六大常態(tài)化精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。強(qiáng)化審批、土地、金融、人才等要素保障，組織開展金融助企、人才招引、用工招聘等主題活動，建立政策清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”，以清單化管理、套餐化服務(wù)助推企業(yè)發(fā)展。2023年以來，為企業(yè)協(xié)調(diào)融資45億元；舉辦春季人才交流會、高校人才直通車等活動52場次，招引青年人才1436人。三是“四下基層”解決企業(yè)難題。依托4支“e路寵企”服務(wù)隊，常態(tài)化開展送政策、送服務(wù)、現(xiàn)場辦公等下基層活動，累計解決企業(yè)訴求2100余項。不斷深化溝通聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)籌各鎮(zhèn)街、市直部門，深入開展“政金企懇談會”20場次，面對面解決企業(yè)訴求。依托市政協(xié)、工商聯(lián)、青企協(xié)等平臺力量，高標(biāo)準(zhǔn)打造“企業(yè)家會客廳”，建立168家“營商環(huán)境監(jiān)測點”，選聘15名“營商環(huán)境特聘體驗官”，打造“親而有度、清而有為”的政商關(guān)系。

以數(shù)據(jù)“智理”作為驅(qū)動，深入實施“數(shù)據(jù)提效引領(lǐng)工程”，網(wǎng)上辦，智能辦，開辟高效辦事新賽道。持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，深化數(shù)據(jù)“聚、通、用”，形成“一個門戶、一部手機(jī)”的網(wǎng)上辦事新模式，1542項依申請政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。一是資格認(rèn)證實現(xiàn)“免申即享”。依托“惠民補貼待遇資格認(rèn)證系統(tǒng)”，對接公安、民政、人社、交通、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門單位26類數(shù)據(jù)信息，開展精準(zhǔn)分析比對，形成“數(shù)字畫像”，實現(xiàn)32類高頻認(rèn)證“一攬子事項”“免審即享”，發(fā)放各類補貼資金2.81億元。二是“VR勘驗”延伸更多觸角。依托“愛山東”APP平臺，將“云指導(dǎo)”“預(yù)勘驗”“VR勘驗”服務(wù)事項由10項增加至30項，實現(xiàn)擴(kuò)面增效。按照“多勘合一、多證聯(lián)辦”的原則，推行“線上指導(dǎo)+線下勘驗”工作方法，勘驗用時縮減85%以上，行政成本大幅降低。三是企業(yè)訴求實現(xiàn)“碼上”辦理。把“無事不擾、有求必應(yīng)”服務(wù)理念落實到具體行動中，創(chuàng)新上線“云上解憂”小程序，企業(yè)訴求掃碼直達(dá)，通過建立訴求收集、交辦、回訪的閉環(huán)工作機(jī)制，切實做到快速響應(yīng)、快速解決。強(qiáng)化“咨詢類”訴求辦理，在全省率先在“愛山東”APP上線“咨詢e點通”功能，上線236個常見問題的智能解答，涵蓋108個高頻常辦事項，服務(wù)能力拓展到7*24小時，實現(xiàn)咨詢“不見面”、指尖“e點通”。（劉哲 李欣媛 張凱）

來源：濟(jì)寧市委網(wǎng)信辦

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