從三段岸線看微山湖治理

本報記者 陳 娟

從多頭管、無人管，到協(xié)同治理、齊抓共管，微山湖變清了，湖岸邊不同地區(qū)的人也變得越來越親了。

　　“這是微山湖的‘水下森林’，水多清！”山東濟寧市生態(tài)環(huán)境局微山縣分局局長范燕強點開手機里的視頻展示。

　　微山湖位于山東、江蘇交界處，與南陽湖、獨山湖、昭陽湖共同組成南四湖。因為微山湖面積最大，南四湖習慣上也被稱為微山湖，由于涉及蘇皖魯豫四省，交界區(qū)域多，“都管”又“都不管”，曾經(jīng)污染嚴重、糾紛頻發(fā)。

　　治水不易，跨界治水更難。行走微山湖畔，三段岸線因治理機制改革而帶來的變化，以及沿湖各地形成聯(lián)合機制、共同治理微山湖的努力和成效集中顯現(xiàn)。

　　一段岸線，在港河邊。

　　港河是山東微山縣和江蘇沛縣界河，是微山湖主要支流之一。微山縣、沛縣建立邊界河湖治理聯(lián)合機制，微山湖治理普遍存在的邊界不清、標準不一等問題找到突破口。

　　如今的港河沿岸，水清岸綠、草木繁茂。港河北岸是微山縣西平鎮(zhèn)六營村，沿河是村民房屋；對岸的沛縣大屯街道，河邊是一排廠房。過去，兩邊的生產(chǎn)廢水、生活污水直排港河；現(xiàn)在，污水通過管網(wǎng)進入污水處理廠。這幾年，兩地通過多次聯(lián)合執(zhí)法，清理了交界地帶的“散亂污”企業(yè)，從源頭為微山湖“減負”。

　　變化，不只在港河。2020年以來，微山湖地區(qū)縣域協(xié)同發(fā)展座談會多次召開。環(huán)湖省份相關縣市區(qū)以保護微山湖生態(tài)為目標，探索建立聯(lián)合機制。

　　標準不一的問題也得到解決。由生態(tài)環(huán)境部牽頭，四省涉及微山湖治理的水污染物綜合排放標準今年4月統(tǒng)一實施，打破行政區(qū)劃限制，上下游、左右岸保護有了統(tǒng)一標準。

　　一段岸線，在渭河村。

　　針對微山湖治理中一些地區(qū)存在的漁民安置問題，四省高效協(xié)同、積極探索，讓生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展得以兼顧。

　　在微山縣高樓鄉(xiāng)渭河村，河道兩邊排列著70多條住家船，一條船就是一戶人家。每條船都有兩根管道與岸邊相連，銀色的是自來水管，供船上飲用；黑色的是污水管，收集船上的生活污水。

　　村民過去吃住在湖上，生活污水直排入湖。近年來，大家響應號召退漁還湖，村里開始發(fā)展“漁家水街”特色旅游，對治水的意愿更強。

　　為解決生活污水問題，2020年，濟寧市生態(tài)環(huán)境局微山縣分局、高樓鄉(xiāng)政府聯(lián)合為住家船安裝排污設施，并在岸邊就近建設污水處理站。

　　還有一段岸線，是位于沛縣楊屯鎮(zhèn)的湖西大堤。

　　站在湖西大堤遠眺湖面，湖水澄澈、白鷺翩躚。這片水域，曾是蘇魯兩省交界處的一片養(yǎng)殖地，為集中保護微山湖，兩地協(xié)同、共治共護。

　　沛縣河長辦辦公室主任王磊拿出兩張對比圖：一張是以前的大堤，湖面被隔成一個個不同形狀的格子，是當時漁民養(yǎng)魚的圈圩；另一張是如今完成退圩還湖的湖面，清爽開闊。

　　2020年10月，山東濟寧市致函江蘇徐州市，商請同步開展微山湖魚塘退養(yǎng)工作；為加大微山湖保護力度，兩地協(xié)同推進、有序完成，清退的水域分別劃入山東南四湖省級保護區(qū)和江蘇省的生態(tài)保護紅線區(qū)域，實行連片長效管護。沛縣縣委書記丁廣州說：“清退的水域，都是為了保護微山湖生態(tài)環(huán)境，都是還給了微山湖、還給了自然?！?/p>

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《 人民日報 》（ 2024年09月18日 01 版）

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