山東省應(yīng)急廳、省公安廳、省自然資源廳、省住建廳等10部門(mén)近日出臺(tái)《山東省重大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估辦法》（下稱(chēng)《辦法》），完善自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估制度，進(jìn)一步明確責(zé)任追究事項(xiàng)。

《辦法》明確，重大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，根據(jù)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等不同災(zāi)種成立調(diào)查評(píng)估組，負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估具體實(shí)施工作。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，山東省應(yīng)急管理廳應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)災(zāi)害情況和影響進(jìn)行研判，審慎提出調(diào)查評(píng)估啟動(dòng)建議，報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)同意后，方可啟動(dòng)調(diào)查評(píng)估，形成的調(diào)查評(píng)估報(bào)告要報(bào)請(qǐng)省人民政府批復(fù)。

《辦法》創(chuàng)新提出對(duì)重大自然災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中的導(dǎo)致人員傷亡、重大直接經(jīng)濟(jì)損失或者謊報(bào)瞞報(bào)災(zāi)情等造成重大社會(huì)影響的具體事件，調(diào)查評(píng)估組應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，查明有關(guān)問(wèn)題，查清有關(guān)單位及人員責(zé)任。調(diào)查評(píng)估組發(fā)現(xiàn)的存在違法行為的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員，涉及行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)政府職能部門(mén)依法處理；涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)重大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的黨組織和黨員涉嫌違紀(jì)，或者公職人員和有關(guān)人員涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問(wèn)題線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

調(diào)查評(píng)估報(bào)告內(nèi)容原則上包含對(duì)災(zāi)害情況、災(zāi)害防治、災(zāi)害處置的調(diào)查評(píng)估，在調(diào)查基礎(chǔ)上全面分析災(zāi)害原因和經(jīng)過(guò)，綜合分析防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，系統(tǒng)評(píng)估災(zāi)害防治和應(yīng)急處置情況和效果，剖析存在的具體問(wèn)題、不足和深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)和結(jié)論，提出改進(jìn)災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的措施建議，對(duì)自然災(zāi)害防治和災(zāi)害處置過(guò)程中負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位和人員提出處理建議。對(duì)重大自然災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中的導(dǎo)致人員傷亡、重大直接經(jīng)濟(jì)損失或者謊報(bào)瞞報(bào)災(zāi)情等造成重大社會(huì)影響的具體事件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查分析情況，在調(diào)查評(píng)估報(bào)告中形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)和結(jié)論。（付玉婷）

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