近日，山東省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《加快銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展增進老年人福祉的若干措施》，全面推動山東省銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，打造高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。

銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段作準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟活動的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元，涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)，是一項系統(tǒng)工程。《若干措施》聚焦優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、擴容銀發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能、集聚要素支撐保障四部分，提出22項具體措施。

優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。圍繞推進適老化改造、擴大老年助餐服務(wù)、拓展居家助老服務(wù)、優(yōu)化老年健康服務(wù)、完善養(yǎng)老照護服務(wù)、豐富老年文體服務(wù)、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等老年人急需的七方面高頻服務(wù)，分別提出操作性強的解決方案。比如推進適老化改造，《若干措施》提出實施特殊困難老年人家庭適老化改造工程，2025年底前，補助符合條件的老年人家庭不少于3萬戶。助餐方面，多渠道增加老年助餐服務(wù)供給，鼓勵具備條件的養(yǎng)老機構(gòu)、餐飲服務(wù)場所等開展助餐服務(wù)，統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施、閑置場地等因地制宜新建改建必要的養(yǎng)老助餐服務(wù)設(shè)施，打造“一刻鐘”助餐服務(wù)圈。養(yǎng)老照護方面，重點發(fā)展護理型床位、認(rèn)知障礙照護床位、安寧療護床位，鼓勵開展認(rèn)知障礙照護床位建設(shè)試點并給予獎補。穩(wěn)步推進居民長期護理保險提質(zhì)擴面，2025年底前，實現(xiàn)居民長期護理保險全覆蓋。對老年人普遍關(guān)注的健康服務(wù)領(lǐng)域，將進一步規(guī)范發(fā)展老年病醫(yī)院，2025年底力爭全省50%以上的設(shè)區(qū)市設(shè)立1所市級公立老年病醫(yī)院，50%以上的縣（市、區(qū)）建成1所以上康復(fù)醫(yī)院或護理院，二級及以上綜合性公立醫(yī)院普遍設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科（老年病專業(yè)）。2025年底前，全省綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍建成老年友善醫(yī)療機構(gòu)。

圍繞擴容銀發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，山東省將做大做強老年用品產(chǎn)業(yè)，建立老年用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大康復(fù)護理、康復(fù)輔助等產(chǎn)品研發(fā)推廣力度，豐富老年人生活護理、服裝服飾等養(yǎng)老產(chǎn)品供給。深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動，推動服裝、家具、家電等適老化研發(fā)設(shè)計。山東省還將著力打造智慧康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。推動省內(nèi)機器人行業(yè)向醫(yī)療、安全、社會服務(wù)等領(lǐng)域延伸，支持企業(yè)加強協(xié)作機器人研發(fā)，提供更多康復(fù)理療機器人、護理機器人等產(chǎn)品。

聚焦提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能，《若干措施》提出要培育壯大經(jīng)營主體，推進銀發(fā)經(jīng)濟市場主體向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、連鎖化、集團化方向邁進，培育一批龍頭企業(yè)。鼓勵各市圍繞智能設(shè)備與產(chǎn)品、抗衰老技術(shù)、康復(fù)輔助器具、養(yǎng)老照護服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，申報國家銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，培育推介銀發(fā)經(jīng)濟品牌。（陳曉婉）

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