近日，青島市稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于開展“稅智‘小巨人’”行動(dòng) 助力“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《稅智“小巨人”行動(dòng)》）。聚力“稅智享、稅智幫、稅智聯(lián)、稅智控”四大服務(wù)舉措，在持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《稅智“小巨人”行動(dòng)》明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期青島市稅務(wù)局開展“專精特新”企業(yè)服務(wù)管理，助力高質(zhì)量發(fā)展的工作方向和重點(diǎn)任務(wù)，這既是稅務(wù)局聚焦高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐的生動(dòng)詮釋，也是以“稅動(dòng)力”賦能“專精特新”企業(yè)成長(zhǎng)壯大，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有力舉措。

聚焦以稅惠企，“稅智享”優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境。推動(dòng)稅費(fèi)政策直達(dá)快享，“辦前推優(yōu)惠政策、辦中推申報(bào)提醒、辦后推逾期提示”，確保稅費(fèi)政策紅利直達(dá)經(jīng)營主體。推送減稅降費(fèi)“紅利賬單”。向青島市“專精特新”企業(yè)推送減稅降費(fèi)“紅利賬單”，便于納稅人對(duì)照政策核對(duì)數(shù)額，實(shí)現(xiàn)稅惠感知個(gè)性化。推進(jìn)涉稅信息“智能預(yù)填”，實(shí)現(xiàn)增值稅留抵退稅、多繳稅金退稅、稅源登記信息等涉稅信息的“智能預(yù)填”，提升辦稅效率實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目全周期護(hù)航，高效高質(zhì)解決“專精特新”企業(yè)在發(fā)展過程中的政策難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)稅惠助企更有力。

聚焦以稅扶企，“稅智幫”優(yōu)化權(quán)益保護(hù)環(huán)境。暢通線上線下全覆蓋常態(tài)化稅費(fèi)訴求渠道，線下統(tǒng)籌稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室，線上設(shè)立“云上調(diào)解室”，著力解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題。在“專精特新”企業(yè)中探索實(shí)施復(fù)雜涉稅事項(xiàng)事先裁定，進(jìn)一步提升稅收政策適用的確定性。拓寬稅務(wù)爭(zhēng)議解決渠道，充分發(fā)揮公職律師作用，推動(dòng)稅務(wù)爭(zhēng)議多元處置、化解，促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范有序，探索建立“專精特新”涉稅合規(guī)指引，開展涉稅合規(guī)輔導(dǎo)，助力“專精特新”企業(yè)治理規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營，推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。

聚焦以稅興企，“稅智聯(lián)”優(yōu)化協(xié)同共治環(huán)境。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、法院等部門數(shù)據(jù)共享。打造“稅務(wù)+N”聯(lián)動(dòng)協(xié)作培訓(xùn)輔導(dǎo)模式，與民營經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)等部門聯(lián)動(dòng)，面向“專精特新”企業(yè)開展專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。聚焦區(qū)域?qū)Ρ确治龊彤a(chǎn)業(yè)鏈分析，深度分析較同類城市間差距，進(jìn)一步服務(wù)地方政府決策。推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)，深化“銀稅互動(dòng)”，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推出“專精特新貸”等產(chǎn)品。配合民營經(jīng)濟(jì)局建立“專精特新”后備培育庫，聚焦“向前和向后延伸培育”，對(duì)“走出去”重點(diǎn)地區(qū)的稅制及投資環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)深入研究，會(huì)同海關(guān)、商務(wù)等部門助力“專精特新”企業(yè)更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)部門共治更精誠。

聚焦以稅助企，“稅智控”優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)治理環(huán)境。持續(xù)完善“專精特新”行業(yè)指標(biāo)體系，進(jìn)行閉環(huán)監(jiān)控，提升稅源監(jiān)控水平。創(chuàng)新實(shí)施“動(dòng)態(tài)預(yù)警、分級(jí)監(jiān)督、防控柵欄”穿透式風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，穿透企業(yè)上下游數(shù)據(jù)，分析“專精特新”企業(yè)行為和風(fēng)險(xiǎn)特征。依托大數(shù)據(jù)可視化展示平臺(tái)，探索“可視化”主題監(jiān)測(cè)管理，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)研判。探索建立“小巨人”企業(yè)稅收“白名單”制度，為“專精特新”企業(yè)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收法治環(huán)境，最大限度防范、化解、降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理更智能。

《稅智“小巨人”行動(dòng)》要求，全市稅務(wù)部門充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，注重聽取“專精特新”企業(yè)的意見反饋，強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開展青島市“專精特新”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀前瞻性研究，在中國式現(xiàn)代化“青島實(shí)踐”中努力彰顯“稅務(wù)特色”，貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”。（陳泓見）

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