新時(shí)代的女性，用勇氣、智慧與擔(dān)當(dāng)，成為巾幗不讓須眉的“半邊天”；新時(shí)代的兒童，是美麗中國(guó)夢(mèng)的受益者，是國(guó)家的未來(lái)，是民族的希望。為加快推進(jìn)臨沂市婦女兒童事業(yè)發(fā)展，提升婦女兒童獲得感、安全感、幸福感，市政府印發(fā)了《臨沂市“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃》《臨沂市“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)規(guī)劃”），描繪了“十四五”時(shí)期全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。剛剛閉幕的市第十四次黨代會(huì)和市兩會(huì)，明確了推動(dòng)臨沂“走在前、進(jìn)位次、提水平”的目標(biāo)任務(wù)，吹響了深化“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”轉(zhuǎn)變的沖鋒號(hào)角，也為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展指明了新方向。

　　堅(jiān)持男女平等、兒童優(yōu)先

　　突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　“在黨的百年奮斗史上，始終把實(shí)現(xiàn)男女平等和保障婦女兒童權(quán)益寫在自己的奮斗旗幟上，黨的十八大、十九大都強(qiáng)調(diào)‘堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益’，將婦女兒童發(fā)展納入黨的施政綱領(lǐng)、作為黨治國(guó)理政的重要任務(wù)。與‘十三五’規(guī)劃相比，新規(guī)劃的亮點(diǎn)之一是突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)�！迸R沂市婦聯(lián)黨組書記、主席，市婦兒工委副主任岳利娟說(shuō)。

　　正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，包括婦女兒童在內(nèi)的中國(guó)人民的前途命運(yùn)發(fā)生根本改變，廣大婦女平等發(fā)展、全面發(fā)展，廣大兒童優(yōu)先發(fā)展、健康成長(zhǎng)。因此，在指導(dǎo)思想上，“兩個(gè)規(guī)劃”更加突出黨對(duì)婦女兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握婦女兒童發(fā)展事業(yè)的政治方向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于婦女兒童發(fā)展事業(yè)的重要決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在婦女兒童發(fā)展事業(yè)的全過(guò)程和各方面。

　　岳利娟介紹，“兩個(gè)規(guī)劃”中堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，以促進(jìn)婦女兒童全面優(yōu)先發(fā)展為目標(biāo)，在加快推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)中融入婦女兒童視角，進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女兒童在各領(lǐng)域獲得更加平等、優(yōu)先、均衡發(fā)展，婦女兒童生活品質(zhì)全面提升。

　　規(guī)劃堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮婦女在新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)中的“半邊天”作用，保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，促進(jìn)臨沂市婦女事業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列。在兒童發(fā)展方面，堅(jiān)持和完善最有利于兒童、促進(jìn)兒童全面發(fā)展的機(jī)制制度，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利，全面提升兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童事業(yè)全面發(fā)展。

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上

　　積極回應(yīng)婦女兒童新期盼

　　市“十四五”婦女發(fā)展和兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系。把“兩個(gè)規(guī)劃”緊密聯(lián)系在一起的，是一條連續(xù)、完整、全面的婦女兒童健康發(fā)展服務(wù)鏈。婦女發(fā)展規(guī)劃共設(shè)置健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策和管理、社會(huì)保障、法律、家庭建設(shè)、環(huán)境8個(gè)領(lǐng)域，提出了79項(xiàng)主要目標(biāo)和93項(xiàng)策略措施；兒童發(fā)展規(guī)劃設(shè)置了健康、安全、教育、福利、法律保護(hù)、家庭、環(huán)境7個(gè)領(lǐng)域，提出了61項(xiàng)主要目標(biāo)和79項(xiàng)策略措施。

　　“市政府工作報(bào)告在部署2022年工作時(shí)明確提出，要加快建設(shè)民生幸福家園，提高健康服務(wù)水平，關(guān)注婦幼群體，為40萬(wàn)名適齡婦女落實(shí)‘兩癌’免費(fèi)檢查救助�！畠蓚�(gè)規(guī)劃’中也對(duì)關(guān)愛婦女兒童健康領(lǐng)域做出了清晰規(guī)劃�！痹览�娟說(shuō)。在婦女兒童與健康領(lǐng)域，新規(guī)劃更加強(qiáng)調(diào)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，從加大婦科常見病防治力度到提高農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入婦女“兩癌”檢查率，從減少婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)到關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期和更老年期婦女的心理健康，從全面普及生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)到提高危重產(chǎn)婦救助網(wǎng)絡(luò)，從加強(qiáng)新生兒出生缺陷綜合防治到保障新生兒安全健康，從兒童早期發(fā)展服務(wù)到預(yù)防未成年人違法犯罪，旨在讓婦女兒童全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)。

　　在婦女與就業(yè)領(lǐng)域，提出加大婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度、加大消除就業(yè)性別歧視工作力度、改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)、保障女職工勞動(dòng)權(quán)益、為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件等策略措施。在兒童與福利領(lǐng)域，提出多元化促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，增加優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給，探索托幼一體化、社區(qū)托育點(diǎn)、家庭互助式托育等服務(wù)模式，支持有條件的用人單位為職工提供托育托管服務(wù)，減少育兒壓力對(duì)女性職業(yè)發(fā)展的影響。

　　岳利娟表示，“兩個(gè)規(guī)劃”注重的是不同地域、不同職業(yè)、不同收入水平、不同家庭條件的婦女兒童平等享有全生命周期的健康服務(wù)。把回應(yīng)婦女兒童新期盼作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民至上、生命至上的篤定信念和護(hù)佑?jì)D女兒童身心健康的堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　強(qiáng)調(diào)家庭家教家風(fēng)

　　注重家庭文明建設(shè)

　　對(duì)比市“十三五”規(guī)劃，“十四五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃分別調(diào)整了一個(gè)領(lǐng)域，新設(shè)“婦女與家庭建設(shè)”領(lǐng)域、“兒童與家庭”領(lǐng)域。

　　家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，家庭的前途命運(yùn)同國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭是國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。岳利娟介紹，黨的十八大、十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視家庭文明建設(shè)，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)家庭建設(shè)的新期盼新需求，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根，推動(dòng)形成社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚�！皟蓚�(gè)規(guī)劃”更加注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的作用。

　　“市第十四次黨代會(huì)報(bào)告中，將完善‘三孩’配套措施作為實(shí)施共建共惠共享戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，新規(guī)劃也聚焦‘三孩’政策，提出完善支持家庭生育養(yǎng)育的法規(guī)政策，建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，探索建立父母育兒假和家庭育兒津貼制度等一系列措施�！痹览�娟說(shuō)。

　　“兩個(gè)規(guī)劃”進(jìn)一步明確提出，要建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的政策體系，增強(qiáng)家庭功能。倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。促進(jìn)夫妻共擔(dān)家庭教育、撫養(yǎng)、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。深化實(shí)施“家家幸福安康工程”。推進(jìn)移風(fēng)易俗，反對(duì)一切形式的家庭暴力。尊重兒童主體地位和權(quán)利，培育良好親子關(guān)系。

　　五年砥礪奮進(jìn)，五年跨越趕超�！笆�四五”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是臨沂邁向第一方陣、奔向共同富裕的奮進(jìn)之時(shí)，新時(shí)代的沂蒙女性必將不忘初心、牢記使命，在新一屆市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，不斷開拓婦女兒童事業(yè)發(fā)展新境界，為加快“三個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變”，奮力在全國(guó)革命老區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前貢獻(xiàn)巾幗力量，讓凝聚愛國(guó)、敬業(yè)與自尊自信自立自強(qiáng)精神的巾幗夢(mèng)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)交相輝映。（邵 琳 詹發(fā)英）

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