打造國(guó)際化一流中心城區(qū) 歷下未來(lái)這樣規(guī)劃
2022年,歷下區(qū)將準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局,牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊盯國(guó)際化一流中心城區(qū)建設(shè)總目標(biāo),牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,適度超前抓謀劃,壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn),統(tǒng)籌要素抓落地,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)加壓奮進(jìn)、再攀高峰,以高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的姿態(tài),在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的新征程中勇挑龍頭重任、體現(xiàn)歷下?lián)?dāng)。堅(jiān)持全域化布局、項(xiàng)目化推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、精品化打造的歷下,在七大行動(dòng)助力高質(zhì)量發(fā)展的新征程上看點(diǎn)十足。

一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,鞏固領(lǐng)先領(lǐng)跑發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2022年,歷下區(qū)主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.87萬(wàn)人。歷下區(qū)將在確保完成計(jì)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上,勇挑重?fù)?dān)、自我加壓,全力以赴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、城市功能品質(zhì)、對(duì)外開(kāi)放水平、公共服務(wù)供給、社會(huì)治理水平向全國(guó)一流水平邁進(jìn),奮力開(kāi)創(chuàng)國(guó)際化一流中心城區(qū)建設(shè)新局面。
“寸土”生“寸金”、“小空間”實(shí)現(xiàn)“大作為”,打造產(chǎn)城融合發(fā)展新典范
充分利用、有機(jī)結(jié)合“城市更新+政府專(zhuān)項(xiàng)債券”兩大國(guó)家重大利好政策,抓好道路交通、市政公用、新能源等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施整體包裝;圍繞科創(chuàng)金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療康養(yǎng)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)做好園區(qū)規(guī)劃策劃,全力推動(dòng)城市品質(zhì)提升、功能完善,打造生態(tài)美、活力足、產(chǎn)業(yè)優(yōu)的產(chǎn)城融合發(fā)展新典范。下好區(qū)域發(fā)展、項(xiàng)目提速、環(huán)境改善、民生保障“先手棋”,加快推進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目、3700余戶居民房屋征收,打贏城中村改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,導(dǎo)入更多高技術(shù)含量、高附加值優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),讓“寸土”生“寸金”,在“小空間”實(shí)現(xiàn)“大作為”。

圍繞“一軸、三區(qū)、多園”,有機(jī)串聯(lián)老城新區(qū),高質(zhì)量推進(jìn)城市更新
將泉城路—解放路—解放東路打造為產(chǎn)業(yè)復(fù)興軸、品質(zhì)提升軸、形象展示軸,堅(jiān)持“留、改、拆、建”并舉,加快推進(jìn)茂嶺山周邊等地塊城市更新,有機(jī)串聯(lián)老城新區(qū)。緊盯中央商務(wù)區(qū)和古城片區(qū),同步推進(jìn)長(zhǎng)嶺山片區(qū)開(kāi)發(fā),努力構(gòu)建歷史文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代國(guó)際時(shí)尚融合發(fā)展的空間格局。全力服務(wù)好中央商務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)嵐橋大廈等26座樓宇、136萬(wàn)平方米載體建成交付,帶動(dòng)全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效;有序推進(jìn)古城片區(qū)房屋征收,啟動(dòng)鞭指巷等出入口整治,加快百花洲非遺文化園建設(shè),對(duì)外開(kāi)放狀元府、題壁堂,打通泉道、傳承文脈,讓古城成為品讀濟(jì)南歷史、感悟名士風(fēng)采、體驗(yàn)泉水文化的駐足之地;加快長(zhǎng)嶺山片區(qū)產(chǎn)業(yè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),打造全市“東強(qiáng)”戰(zhàn)略示范樣板。
搶占金融發(fā)展制高點(diǎn),釋放消費(fèi)升級(jí)新活力,構(gòu)筑新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新高地
發(fā)揮全省金融中心集聚優(yōu)勢(shì),突出中央商務(wù)區(qū)發(fā)展主陣地作用,重點(diǎn)培育引進(jìn)外資銀行等金融總部和新金融、類(lèi)金融機(jī)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造業(yè)態(tài)齊全、良性互動(dòng)的金融生態(tài)圈。搶抓全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、技術(shù)成果交易平臺(tái);建立高新技術(shù)企業(yè)全過(guò)程梯次培育體系,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)金融兩端發(fā)力,促進(jìn)高端金融服務(wù)和科技創(chuàng)新要素串聯(lián)成線。推進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)和新興消費(fèi)擴(kuò)容,加快建設(shè)“山東手造”(濟(jì)南)展示中心,爭(zhēng)創(chuàng)“好品山東”品牌;大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌首店和各類(lèi)高端消費(fèi)品牌,建設(shè)改造一刻鐘社區(qū)便民生活圈,舉辦促消費(fèi)活動(dòng),打響“樂(lè)購(gòu)歷下”品牌。全面啟動(dòng)CBD國(guó)際消費(fèi)中心商圈建設(shè),推動(dòng)華潤(rùn)萬(wàn)象城、龍湖天街等大型商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)。

做優(yōu)做強(qiáng)“明湖系”,提升高端樓宇“米均效益”,強(qiáng)化特色園區(qū)帶動(dòng)力
把握“明湖系”園區(qū)“專(zhuān)”“精”“強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo),瞄準(zhǔn)新技術(shù)、新領(lǐng)域做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。做好明湖國(guó)際信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園招商選商,依托華為、中國(guó)電子系統(tǒng)等頭部企業(yè),引進(jìn)新一代信息技術(shù)企業(yè)20家以上,邁入“科創(chuàng)濟(jì)南”建設(shè)第一方陣;加快明湖國(guó)際細(xì)胞醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、生物制藥生產(chǎn)基地建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展集群;服務(wù)保障槿椿頤養(yǎng)中心建設(shè),與國(guó)際知名養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)手打造“康養(yǎng)濟(jì)南”標(biāo)桿項(xiàng)目。加快“麗山系”園區(qū)品牌塑造,提升智育谷運(yùn)營(yíng)水平,加快美育谷改造提升和資源導(dǎo)入,打造省會(huì)文化藝術(shù)名片、藝術(shù)家會(huì)客廳。提高樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力,探索數(shù)字化智能管理模式,不斷提升高端樓宇“米均效益”;實(shí)施商務(wù)樓宇品質(zhì)認(rèn)證,加速低效樓宇“騰籠換鳥(niǎo)”,新認(rèn)定至少5家市級(jí)總部企業(yè),新增億元樓2座以上。
推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,提升城市數(shù)字化,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮中創(chuàng)軟件、字節(jié)跳動(dòng)、科大訊飛等龍頭骨干企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,加速推進(jìn)軟件與信息技術(shù)服務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)10%以上。加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推進(jìn)“星火·鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)(濟(jì)南)項(xiàng)目落地,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)家信息消費(fèi)體驗(yàn)中心。持續(xù)提升城市數(shù)字化水平,打造20個(gè)省級(jí)智慧社區(qū),全區(qū)5G基站超過(guò)4000個(gè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋;發(fā)揮城市運(yùn)行指揮中心作用,構(gòu)建“一屏統(tǒng)覽、一門(mén)受理、一體派單、聯(lián)合處置、實(shí)時(shí)追溯”的城市運(yùn)轉(zhuǎn)管理模式;積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”迭代升級(jí),大力推廣電子證照,力爭(zhēng)80%的審批許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)證辦”,加快建設(shè)善感知、有溫度、會(huì)呼吸的智慧城市。

設(shè)立政府引導(dǎo)基金,開(kāi)展“招商服務(wù)年”活動(dòng),全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
投入不少于3億元設(shè)立政府引導(dǎo)基金,撬動(dòng)更多社會(huì)資本助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展;充分利用PPP模式融資,保障城市品質(zhì)提升等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。研究制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案,光伏裝機(jī)規(guī)模新增5000千瓦。扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊三年行動(dòng)計(jì)劃,研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)落戶發(fā)展改革措施。扎實(shí)開(kāi)展“招商服務(wù)年”活動(dòng),啟動(dòng)企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,在中央商務(wù)區(qū)推廣“泉管家”服務(wù)模式,精準(zhǔn)推進(jìn)“放管服”改革,健全完善全生命周期服務(wù)企業(yè)機(jī)制。圍繞重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng),全年引進(jìn)市外投資339億元。辦好中國(guó)商務(wù)區(qū)聯(lián)盟年會(huì)等系列活動(dòng),提升歷下國(guó)際影響力和知名度。對(duì)接符合歷下產(chǎn)業(yè)定位的大型央企,建立完善省屬國(guó)企聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,爭(zhēng)取重大投資項(xiàng)目和分支機(jī)構(gòu)首選歷下。完善人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際人才創(chuàng)新中心園區(qū)功能和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,持續(xù)提升人才服務(wù)水平,推動(dòng)CBD高端人才公寓交付使用,做實(shí)“政策找人”“無(wú)形認(rèn)證”,為人才打造身有所安的宜居地、業(yè)有所成的收獲地、心有所依的歸屬地。

用足繡花功夫,凸顯歷下之美 ,塑造魅力歷下新形象
堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。在全市率先推行流域水環(huán)境預(yù)警,確保生態(tài)補(bǔ)償斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);實(shí)施歷山路以西片區(qū)和歷園小區(qū)雨污分流,開(kāi)展4個(gè)河段綜合整治。通過(guò)“疏解還綠”“閑置增綠”“線性拓綠”等方式,打造6處城市公園,提升綠化面積15萬(wàn)平方米;建成5條綠化特色道路,將精細(xì)化管理模式向支路和開(kāi)放式小區(qū)延伸。建設(shè)龍鼎濱河公園、中嶺子山體公園,串聯(lián)奧體文博片區(qū)山體綠道。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)內(nèi)道路、樓體景觀照明工程,提升“一湖一環(huán)”主干道、特色街區(qū)周邊夜景亮化效果。全面完成環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革,持續(xù)鞏固垃圾分類(lèi)成果,提升城管智慧化水平,精細(xì)做好基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù),推進(jìn)小優(yōu)化、小改造,改善擁堵路口、公交站點(diǎn)交通環(huán)境,以小工程解決大民生,在細(xì)微處見(jiàn)繡花功夫。
強(qiáng)化社區(qū)“微治理”,促進(jìn)社會(huì)“大和諧”,打造區(qū)域社會(huì)治理新樣板
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,不斷擴(kuò)大“紅領(lǐng)物業(yè)”覆蓋面和影響力,探索培育“紅色業(yè)委會(huì)”,切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一米”。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,完成5處社區(qū)服務(wù)設(shè)施升級(jí)改造,加大社區(qū)干部專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn),搭建“網(wǎng)格議事會(huì)”“居民議事廳”等多種協(xié)商平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)組織深入新建社區(qū)開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目。深化全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建,發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)市民踐行文明理念,高標(biāo)準(zhǔn)提升融媒體中心服務(wù)能力。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法,持續(xù)開(kāi)展“菜單式”精準(zhǔn)普法活動(dòng)。以國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)打造區(qū)圖書(shū)館、文化館,繼續(xù)舉辦好文博會(huì)、非遺博覽會(huì)等各類(lèi)群眾文化活動(dòng)100場(chǎng),開(kāi)展形式多樣的主題文藝創(chuàng)作活動(dòng),拿出一批叫得響、傳得開(kāi)、留得下的精品力作。

加快“兜底民生”向“品質(zhì)民生”轉(zhuǎn)變,滿足人民美好生活新期待
深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,持續(xù)加大對(duì)困難人員就業(yè)援助,確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零;認(rèn)真落實(shí)退役軍人優(yōu)撫政策,關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人、低保等困難群體,加強(qiáng)未成年人保護(hù);建設(shè)13處街道醫(yī)保站;健全智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)體系,加快推進(jìn)區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),社區(qū)長(zhǎng)者食堂實(shí)現(xiàn)三餐制全天候服務(wù);新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園12處,新增學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè);重點(diǎn)打造2至3所一流品牌學(xué)校,新成立3個(gè)幼教集團(tuán),全面落實(shí)“雙減”政策要求,優(yōu)化課后延時(shí)服務(wù);加快東部地區(qū)醫(yī)療服務(wù)配套設(shè)施建設(shè);完善分級(jí)診療制度,提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;新建10條健身路徑,培訓(xùn)200名社會(huì)體育指導(dǎo)員;加大普惠性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)投入,有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本,讓群眾得到更多暖心實(shí)惠。
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