對(duì)長(zhǎng)期派駐到國(guó)外工作的勝利油田職工楊海旭來(lái)說(shuō)，盡早通過(guò)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格考試是他在異國(guó)他鄉(xiāng)掛念的事情之一，苦于無(wú)法及時(shí)回國(guó)提交報(bào)考材料，他一度想要放棄。前段時(shí)間，楊海旭從網(wǎng)上了解到山東專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名試行告知承諾制的信息，在工作人員的指導(dǎo)下，他按照要求在網(wǎng)上提交了證明材料，順利完成了報(bào)名工作。

將實(shí)施告知承諾制作為便民利企的民心工程，省人力資源社會(huì)保障廳深化制度創(chuàng)新，加快流程再造，以事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)辦數(shù)字化和監(jiān)管常態(tài)化為抓手，在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦和人事考試兩大領(lǐng)域18個(gè)事項(xiàng)率先實(shí)行告知承諾制，打造了“無(wú)證明”辦事新場(chǎng)景。目前，全省已有86萬(wàn)余名辦事群眾獲享“無(wú)證明”辦事體驗(yàn)，政務(wù)服務(wù)滿意度大幅提升。

標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)，告知承諾全省統(tǒng)一。省人力資源社會(huì)保障廳堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾高頻辦事事項(xiàng)，瞄準(zhǔn)群眾辦事的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，對(duì)人社服務(wù)事項(xiàng)全面甄別、準(zhǔn)確判斷、逐項(xiàng)審查，按照“三個(gè)推行”的原則，即：國(guó)家部委層面要求實(shí)行的證明事項(xiàng)嚴(yán)格推行、省級(jí)層面確定實(shí)行的證明事項(xiàng)堅(jiān)決推行、辦理量較大且條件成熟的證明事項(xiàng)重點(diǎn)推行，明確全省人社系統(tǒng)對(duì)6項(xiàng)社保業(yè)務(wù)和12項(xiàng)考試報(bào)名事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制試點(diǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，全面梳理證明事項(xiàng)名稱、數(shù)量、辦理方式，做到省市縣三級(jí)人社部門證明事項(xiàng)“三個(gè)基本統(tǒng)一”，逐項(xiàng)編制證明事項(xiàng)告知承諾制辦事指南，規(guī)范告知承諾書，明確辦理操作流程，實(shí)現(xiàn)全省同標(biāo)準(zhǔn)辦理、無(wú)差別受理、一體化處理。

信息是實(shí)現(xiàn)告知承諾的重要支撐。省人力資源社會(huì)保障廳全面加強(qiáng)系統(tǒng)改造，依托在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、省集中信息系統(tǒng)等，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人“一紙承諾”、數(shù)據(jù)“跑腿核驗(yàn)”，以增加人社“工作量”、減少群眾“跑動(dòng)量”、增加群眾“滿意量”。

省人事考試中心工作人員介紹，以前，山東省專業(yè)技術(shù)人員資格考試，考生需要現(xiàn)場(chǎng)提交學(xué)歷證書、從事相關(guān)專業(yè)工作年限等證明材料，證明材料多且程序繁瑣。實(shí)行承諾制后，報(bào)名事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)核查、數(shù)據(jù)共享比對(duì)，各類證明材料全部壓減，實(shí)現(xiàn)考試報(bào)名“零跑腿”“不見(jiàn)面”，考生足不出戶就能享受到便捷、高效的考試服務(wù)。辦理過(guò)程中，充分利用社保、戶籍等數(shù)據(jù)，復(fù)核承諾信息，確保網(wǎng)上承諾的信息真實(shí)有效，做到核查更細(xì)，把關(guān)更嚴(yán)。

告知承諾，并不意味著監(jiān)管的放松缺位。省人力資源社會(huì)保障廳全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管，建立失信懲戒機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合辦理?xiàng)l件的，取消其資格或者責(zé)令停止相應(yīng)活動(dòng)；發(fā)現(xiàn)有故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾或者以不正當(dāng)手段獲益等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，記入誠(chéng)信檔案，加大失信聯(lián)合懲戒力度，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，有效避免管理風(fēng)險(xiǎn)，告知承諾制不斷落地見(jiàn)效。（張春曉）

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